ння якого-небудь з них призводить до порушення в реалізації інших принципів.
Таким чином, принципи муніципального управління визначають побудову і функціонування муніципальної влади. Вони розкривають сутність муніципального управління, закріплюють його особливості. Принципи є критерієм оцінки функціонування системи муніципального управління. Вони покликані зберігати наступність у розвитку інститутів муніципального управління. p align="justify"> Виділяють такі основні принципи місцевого управління:
Самостійність органів муніципального управління у вирішенні питань місцевого значення;
Організаційне відокремлення муніципального управління, його органів у системі управління державою і взаємодія з органами державної влади у здійсненні спільних завдань та функцій;
Відповідність матеріальних і фінансових ресурсів муніципального управління його повноважень;
Відповідальність органів та посадових осіб муніципального управління перед населенням;
Різноманіття організаційних форм здійснення муніципального управління;
Дотримання прав і свобод громадянина;
Законність в організації та діяльності муніципального управління;
Гласність діяльності;
Колегіальність і єдиноначальність в діяльності;
Державна гарантія муніципального управління.
Розглянемо зміст основних принципів і їх реалізацію в суб'єктах Російської Федерації.
Принцип самостійності органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Цей принцип заснований на конституційних положеннях про те, що місцеве самоврядування в Російській Федерації визнається і гарантується, воно самостійно в межах своїх повноважень; органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади. Конституційні основи самостійності органів місцевого самоврядування в Росії в повній мірі узгоджуються з досвідом європейських країн, зокрема Європейська хартія місцевого самоврядування виходить з того, що В«місцеві органи державної влади повинні мати можливість, не порушуючи більш загальних законодавчих положень, самі визначати свої внутрішні адміністративні структури , які вони мають намір створити, з тим щоб ті відповідали місцевим потребам і забезпечували ефективне управління В».
Реалізація цього принципу забезпечує фінансово-економічну самостійність місцевого управління. Органи місцевого самоврядування самостійно управляють муніципальної власністю, формують, затверджують і виконують місцевий бюджет, встановлюють місцеві податки і збори;
Муніципальні органи самостійно визначають обов'язкові правила по об'єктах свого ведення, розробляють і затверджують плани і програми розвитку муніципального освіти. Рішення органів та посадов...