виявлення злочинів, у т.ч. і хабарництва (ст.ст. 209, 210, 251, 252 Статуту благочиння), проведення дізнання по них і передача злочинців до суду. Діяльність поліції повинна бути оперативною, при цьому вона керується переважно не законами, а підзаконними актами, що видаються органами поліцейського управління [15, с. 323, 367, 376]. p align="justify"> Одним з найбільш ефективних методів виявлення хабарництва протягом усього XVIII ст. були доноси. Кожна людина зобов'язувався доносити про все, що йому стане відомим. Встановлювалася відповідальність за недонесення і помилковий донос. Помилковими доносами в практиці судових процесів вважалися такі, що не підтверджувалися свідомістю обвинуваченого або доказами третіх осіб, тому донос про що-небудь сказаному віч на віч був дуже ризикованим, оскільки легко міг стати хибним. У той же час замовчування про факт злочину могло спричинити тяжкі наслідки, якщо про нього ставало відомо від інших осіб. Змісту доносів перевірялися і доповнювалися: викликали і допитували свідків, влаштовували очні ставки, складали В«питально пунктиВ». Обвинувачені і свідки власноруч писали показання, або з їх слів складався протокол допиту. З метою перевірки відомостей, що містилися в доносах або в показаннях обвинувачених і свідків, чиновників посилали на місця, так чи інакше пов'язані з даним процесом [5, с. 94-95]. p align="justify"> вересня 1802 Олександр I заснував 11 міністерств, серед яких було і Міністерство внутрішніх справ. Розуміючи, що хабарництво відноситься до числа замаскованих злочинів, скоєних таємно і без свідків, здійснювалася напрацювання негласних форм і методів його виявлення. Для боротьби з ним застосовувалися такі методи оперативної роботи, як агентурна робота (з перевдяганням поліцейських чинів або використанням агентів) з отриманням відомостей і доставлянням уряду можливості попередження злочинів і провокація, яка полягає в порушенні злочину і підозри [5, с. 162]. p align="justify"> У першій половині XIX ст. було прийнято кілька нормативних правових актів, в тій чи іншій мірі регламентували оперативно-розшукову роботу: В«Про засоби до виправлення поліції в містахВ», В«Установа і наказ міністру поліціїВ», положення про земської поліції 1837 Разом з тим правове регулювання оперативно- розшукової роботи в цей період носило фрагментарний характер [23, с. 45]. p align="justify"> грудня 1866 наказом Міністерства внутрішніх справ при поліцейському управлінні Петербурга вперше в Росії була заснована розшукова поліція, на яку були покладені розшук і дізнання у кримінальних справах, попередження, припинення і розкриття злочинів, у тому числі і хабарництва, з використанням спеціальних методів і засобів. Діяльність розшукових відділень зробила можливим швидку напрацювання таких негласних методів боротьби з хабарництвом, як особистий розшук, приховане спостереження, опитування з прихованою метою, оперативне впровадження, залучення третіх осіб (в тому числі з кримінального середовища) до спів...
