праці, що показало ефективність їх роботи в порівнянні із загальною поліцією. При виявленні фактів хабарництва поліція не гребувала застосовувати заходи провокаційного характеру за участю філерів, що було обумовлено бажанням досягти результатів у боротьбі зі злочинністю деколи її ж методами. Розшукові відділення створювалися виключно як оперативно-розшукові органи, результати діяльності яких доказового значення для суду не мали, однак отримана ними інформація дозволила відчутно просунутися вперед дізнанню і слідству [9, с. 59-60]. p align="justify"> липня 1908 був прийнятий Закон В«Про організацію розшукової частиниВ», який став базою для створення єдиної державної системи органів карного розшуку. Відповідно до нього в 89 містах Російської імперії при поліцейських управліннях були створені розшукові відділення. Згідно із Законом на поліцейських чинів у складі розшукових відділень покладались всі права та обов'язки, які надавалися посадовим особам загальної поліції. Закон зобов'язував суб'єктів, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність (далі - ОРД), проводити виключно негласний розшук і не надавав ним права застосовувати примусові заходи (наприклад, затримання). Однак розшукові відділення були створені не у всіх містах Російської імперії, їх штат був явно недостатній і слабо забезпечений фінансово. Підпорядкування розшукових відділень загальної поліції не сприяло оптимальному виконанню ними своїх спеціальних функцій. Закон не визначив детально завдання і компетенцію розшукової поліції, що не передбачав створення її підрозділів у повітах і освіти загальнодержавного центру, керуючого її діяльністю. Створене в березня 1908 р. 8-е діловодство Департаменту поліції мало лише координуючий характер. Його співробітники займалися складанням документів з організації діяльності розшукових відділень, розвитком центрального реєстраційного бюро, вивченням та впровадженням прогресивного поліцейського досвіду, закупівлею апаратури для розшукових відділень [19, c. 26-27]. p align="justify"> Більш докладно діяльність розшукової поліції, її завдання і у поліцейському апараті регламентувала інструкція чинам розшукових відділень від 9 серпня 1910 р. У дивовижній ній конкретизувалися загальні приписи Закону від 6 липня 1908 р., визначалися права та обов'язки чинів розшукової поліції, внутрішню структуру відділень, регламентувався порядок їх діяльності, виробництва оперативно-розшукових дій. Розшукові відділення здійснювали негласне розслідування та провадження дізнання з метою попередження, усунення, викриття і переслідування злочинних діянь. В якості основних методів їх діяльності встановлювалися робота з негласними співробітниками і зовнішнє спостереження. Підвищенню ефективності розшукової діяльності сприяло поділ чинів розшукового відділення за спеціалізацією залежно від категорії розслідуються злочинів. p align="justify"> Однак пріоритетним напрямком в даний період була діяльність політичної поліції. Отже, всі кращі кадри, си...
