на гілка (рівень) володіє власними засобами впливу на інші.
На наш погляд, найбільш вдале визначення конкретного змісту принципу поділу влади дано членом-кореспондентом РАН М.В. Баглаєм:
закони повинні мати вищу юридичну силу і прийматися тільки законодавчим (представницьким) органом;
виконавча влада повинна займатися в основному виконанням законів і лише обмеженим нормотворчістю, бути підзвітною главі держави і лише в деякому відношенні парламенту;
між законодавчим та виконавчими органами повинен бути забезпечений баланс повноважень, що виключає перенесення центру владних рішень, а тим більше повноти влади на одного з них;
судові органи незалежні і в межах своєї компетенції діють самостійно;
жодна з трьох влад не повинна втручатися в прерогативи іншої влади, а тим більше зливатися з іншою владою;
суперечки компетенції повинні вирішуватися тільки конституційним шляхом і через правову процедуру, тобто Конституційним судом;
конституційна система повинна передбачати правові способи стримування кожної влади двома іншими, тобто містити взаємні противаги для всіх влад.
Таким чином, більшість російських вчених розглядають принцип поділу влади як функціональне розподіл державних повноважень між органами державної влади, а не механічне поділ їх компетенції.
Відомі російські дореволюційні державознавець також говорили більше про функціональному розподілі владних повноважень між органами держави, ніж про розділ влади.
С.А. Котляревський стверджував, що "реалізація однієї функції може бути покладена на кілька органів, або, навпаки, один орган може здійснювати декілька функцій. Тут все залежить від специфіки умов. Самі функції в різні епохи, у різних держав різні, що створює, на його думку, великі труднощі для їх класифікації ". Функціональний підхід (тобто оцінка діяльності держави в змістовному, матеріальному плані), робить висновок учений, не може дати скільки-небудь чітку, тверду класифікацію влади. p align="justify"> Не можна не погодитися з одним з ідеологів руху декабристів П.І. Пестелем, який вважав, що підходи до принципу поділу влади в різних країнах можуть відрізнятися і що вони детермінуються як географічними умовами, так і соціальними, політичними інститутами та установами, які склалися в тій чи іншій державі. p align="justify"> За словами В.Є. Чиркина, конституційна теорія і практика з питання про взаємини гілок влади державної влади розвивається у двох напрямках: з одного боку, йде диференціація влади, з іншого - йдеться про їх єдність, останнім часом про субсидіарності, "хоча, звичайно, відбруньковування гілок влади не може бути безмежним ".
В даний час висловлюються пропозиції про виділення поряд з традиційними гілками влади (законодавчої...
