теріїв і процедур при проведенні акредитації різними федеральними органами виконавчої влади;
- відомча роз'єднаність при проведенні робіт з акредитації;
- перетин областей діяльності при проведенні робіт з акредитації різними федеральними органами виконавчої влади та відсутність механізму координації їх діяльності;
- поєднання механізмів акредитації та уповноваження для роботи в системах сертифікації.
Для вибору шляху реформування вітчизняної системи акредитації варто ознайомитися з досвідом інших країн у галузі акредитації, виявити їхні переваги, недоліки, оцінити можливість використання накопиченого досвіду в цілях поліпшення російської системи [12].
1.2 Моделі систем акредитації у світі
Акредитація проводиться не тільки в Росії, але і за кордоном (у Великобританії, Франції, Німеччини та ін.)
У Великобританії існує Служба акредитації Великобританії (UKAS), яка шляхом консолідації діяльності Національної служби з акредитації в галузі вимірювань та Національної ради з акредитації органів з сертифікації утворює єдину службу з акредитації органів підтвердження відповідності продукції, систем, персоналу , інспекційних організацій, а також випробувальних лабораторій. Об'єктами акредитації UKAS є органи з сертифікації продукції та послуг, органи з сертифікації систем менеджменту якості, персоналу, інспекційних організацій, лабораторії, що здійснюють випробування, повірку та калібрування. UKAS видає рішення про акредитацію, які підтверджують відповідність органів з сертифікації та випробувальних та перевірочних лабораторій міжнародними критеріями, що передбачають цілісність, технічну компетентність і дієвість застосовуваних методів. Експерти акредитованих UKAS органів з сертифікації можуть проводити оцінку компаній на відповідність вимогам британських стандартів, європейських норм і стандартів ІСО [13].
У Франції головним органом з акредитації є Комітет Франції з акредитації (COFRAC), створений в 1994 р. Він являє собою міжгалузеве некомерційне об'єднання чотирьох груп (колегій) учасників ринку: «А» акредитовані організації, «В »- професійні спілки та асоціації,« С »- товариства споживачів і« Д »- державна влада. Базою акредитації служать міжнародні та європейські стандарти. Тут штатно трудяться 79 співробітників, розподілених за такими напрямами: лабораторне напрямок, інспекційне, сертифікація підприємств, персоналу та екологічного менеджменту та сертифікації продукції і послуг [13].
У Німеччині роботу декількох органів з акредитації, сфери діяльності яких можуть і перетинатися, контролює Німецька рада з акредитації (DAR), який був заснований для створення єдиної системи акредитації в країні в регульованій законодавчо і добровільної сферах, яка визнавалася б на міжнародному рівні. Сам DAR не займається акредитацією, на нього покладено повноваження щодо координації діяльності з акредитації та визнанням, веденню центрального національного реєстру з акредитації та визнанням та представницькі функції в міжнародних, європейських і національних організаціях у сфері акредитації. Рішення і стандарти, розроблені Радою, є основою для діяльності органів з сертифікації, акредитованих в DAR. До складу DAR входять представники як законодавчо регульованій області, так і добровільної (малюнок...