ний бюджет на черговий рік і бути мінімально допустимими.
Регіональні та місцеві нормативи фінансування повинні враховувати специфіку освітнього закладу і бути достатніми для покриття середніх по даній території поточних витрат, пов'язаних з освітнім процесом і експлуатацією будівель, споруд та штатного обладнання освітньої установи.
Схема фінансування державного і муніципального освітніх установ визначається типовим положенням про відповідному вигляді освітньої установи.
Бюджетна установа, фінансоване на основі кошторису доходів і витрат, у разі затримки фінансування з бюджету більше ніж на два місяці або при фінансуванні трохи більше 75 відсотків обсягу бюджетних асигнувань, встановленого повідомленням про бюджетних асигнуваннях за квартал, має право самостійно визначати напрямок касового витрати зі своїх рахунків в органах Федерального казначейства, в межах доведених вищестоящим розпорядником бюджетних коштів лімітів бюджетних зобов'язань і обсягів фінансування.
Існують основні принципи бюджетного фінансування [2, c.35]:
1. Принцип єдності бюджетної системи Російської Федерації означає єдність правової бази, грошової системи, форм бюджетної документації, принципів бюджетного процесу в РФ, санкцій за порушення бюджетного законодавства РФ, а також єдиний порядок фінансування видатків бюджетів усіх рівнів, ведення бухгалтерського обліку.
2. Принцип розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи РФ означає закріплення відповідних видів доходів (повністю або частково) та повноважень щодо здійснення видатків за органами державної влади РФ, органами державної влади суб'єктів РФ органами місцевого самоврядування.
3. Принцип самостійності бюджетів означає: право законодавчих (представницьких) органів державної влади та органів місцевого самоврядування на кожному рівні бюджетної системи РФ самостійно здійснювати бюджетний процес; наявність власних джерел доходів бюджетів; законодавче закріплення регулюючих походів бюджетів; право самостійно визначати напрями витрачання коштів відповідних бюджетів і т.д.;
4. Принцип повноти відображення доходів і витрат бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів означає, що всі доходи і видатки бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів і інші обов'язкові надходження підлягають відображенню в бюджетах в обяеательном порядку і в повному обсязі;
5. Принцип збалансованості бюджету означає, що обсяг передбачених бюджетом видатків повинен відповідати сумарним обсягом доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту;
6. Принцип ефективності та економності використання бюджетних коштів означає, що при складанні та виконанні бюджетів уповноважені органи та одержувачі бюджетних коштів мають виходити з необхідності досягнення заданих результатів з використанням найменшого обсягу коштів або досягнення найкращого результату з використанням визначеного бюджетом обсягу коштів.
7. Принцип загального (сукупного) покриття витрат означає, що всі витрати бюджету повинні покриватися загальною сумою доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту;
8. Принцип гласності означає: обов'язкове опублікування у відкритій пресі затверджених бюджетів і звітів про їх виконання, процедур розгляду та прийняття рішень за проектами бюджетів. Секретні статті можуть затверджуватися тільки в складі федерального бюджету.
9. Принцип достовірності бюджету означає надійність показників прогнозу соціально-економічного розвитку відповідної території і реалістичність розрахунку доходів і видатків;
10.Прінціп адресності та цільового характеру бюджетних коштів означає, що бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних одержувачів бюджетних коштів з позначенням спрямування їх на фінансування конкретних цілей [2, c.35].
В
2. Основи та принципи надання В«безкоштовних послугВ»
бюджетними установами
Органи виконавчої влади з урахуванням усіх джерел фінансування (бюджет і кошти ОМС), затверджених територіальних нормативів фінансових витрат, аналізу потреби населення освіти в соціальній допомозі і потоків пацієнтів з інших територій формують муніципальне замовлення - завдання на надання державних, муніципальних соціальних послуг, доводячи його до установ. При цьому повинно передбачатися вдосконалення структури мережі ЛПУ для надання населенню максимально можливого обсягу соціальних послуг за місцем проживання.
Завдання на надання державних, муніципальних соціальних послуг (далі - муніципальний замовлення) - це комплексний план, що містить об'ємні та фінансові показники діяльності охорони здоров'я муніципального освіти в цілому і всіх муніципальних соціальних установ на черговий рік, що формується на основі аналізу обсягу і структури потреби населення у медичній допомозі, і необхідних фінансових ресурсів. Муніципальний замовлення - завдання визначає зобов'язання ...