Тим часом розбіжності в конгрессістскіх організаціях на місцевих рівнях продовжували наростати. Що вийшли з Конгресу угрупування стали утворювати опозиційні йому політичні партії та співпрацювати з антіконгрессістскімі силами.
Так, в Західній Бенгалії з відкололася від Конгресу значною угруповання на чолі з ветераном партії Аджоєв Мукерджі в листопаді 1966 р. був створений Бенгальська конгрес, який виражав інтереси селянства і середніх верств буржуазії цього штату. Бенгальська конгрес виступав за реалізацію на ділі демократичного соціалізму, проведення радикальних аграрних реформ. У тому числі на користь баргадаров-здольників, а також сільськогосподарських робітників.
Освіта Бенгальської конгресу викликало невдоволення ряду великих промисловців, які традиційно підтримували Конгрес. Так, К.К. Бірла, один з керівників монополістичної групи Бірла, заявив у жовтні 1966 р., що після виходу Бенгальської конгресу Індійський національний конгрес «очистився» від непотрібних елементів.
Незабаром Бенгальська конгрес заявив про свою готовність спільно виступати на виборах з опозиційними Конгресу соціалістичними партіями. Однак, враховуючи порівняно невеликий вплив цих партій в штаті, Бенгальська конгрес пішов на співпрацю з Комуністичною партією Індії та іншими лівими угрупуваннями, крім Комуністичної партії Індії (марксистської), що утворилася після розколу єдиної компартії в 1964 р. Втім, сама КПІ (м) НЕ була готова йти на союз як з Бенгальською конгресом, так і з КПІ, і створила свій радикальніший лівий блок партій.
Схожі процеси напередодні загальних виборів 1967 р. відбувалися і в інших штатах, з урахуванням їх специфіки і співвідношення соціально-політичних сил. Від Конгресу відколювались великі угруповання, як правило представляли інтереси середнього та заможного селянства. Це були: Керальскій конгрес у Кералі, Бхаратія Кранті дал (Індійська революційна партія) в Уттар-Прадеш і Біхарі.
Вихід з Конгресу в різних штатах країни впливових угруповань, які стали виступати проти цієї партії, помітно послабив її позиції. Крім того, до середини 1960-х років у багатьох штатах з'явилися вельми сильні регіональні партії, які спиралися на впливові і масові верстви населення. Вони стали вступати в передвиборні блоки на антіконгрессістской основі.
Незабаром після приходу І. Ганді до влади були здійснені перші заходи з реформування індійської економіки, узгоджені з Світовим банком та іншими міжнародними фінансовими інститутами. Вони включали девальвацію рупії (на 36,5%), зняття багатьох обмежень на імпорт, промислове дерегулювання. Все це мало супроводжуватися допомогою з боку міжнародних фінансових організацій та розвинених країн. Це був певний відхід від стратегії самозабезпечення. Однак, як писав член Плановою комісії Індії, відомий економіст Арджун Сенгупта, міжнародні агентства крупно «підставили» Індію. Очікуваний обсяг фінансових ресурсів не був отриманий. Більше того, багаті країни істотно знизили свій внесок у розвиток Індії. США, зокрема, відмовилися відновити угоду на поставку зерна в той період, коли потреба в ньому була особливо гострою через двох поспіль неврожаїв.
Реформи не дали потрібного результату. Девальвація рупії, зростання цін на продовольство і істотне падіння рівня життя в цей період сприяли формуванню в суспільній свідомості думки, що...
