Між іншим, мікрофінансування в Росії? скоі? Федерації почало розвиватися досить давно і вже фактично виділилося в самостоятельниі? сегмент фінансового ринку. А регулювалася діяльність до 2010 року головним чином загальним цивільним законодавством та окремими галузевими актами, що регламентують порядок функціонування конкретних видів мікрофінансових організацій. Таким чином, легко зробити висновок, що серед найбільш актуальних проблем правового регулювання діяльності мікрофінансових організації? На сьогоднішній? день слід назвати саме повільне просування роботи з прийняття основоположних законів у сфері мікрофінансування.
Прийнятий же в 2010 році федеральний закон «Про мікрофінансової діяльності та мікрофінансових організаціях» носить вельми рамочниі? характер, хоча і визначають загальні принципи функціонування відповідних організації?, виділяючи особливу сферу правового регулювання. У будь-якому випадку для малого бізнесу даний закон - історичний документ, заявив буквально відразу після його прийняття директор департаменту розвитку малого та середнього бізнесу Міністерства економічного розвитку Російської Федерації Андрій Шаров. «Зараз є Цивільний кодекс, він дозволяє надавати кредитні ресурси юридичним, фізичним особам. Є також закон про банки, він говорить, що систематичне кредитування - це суть банківської діяльності. І уявіть собі, що всі мікрофінансування тримається зараз в країні лише на одному листі Центробанку, який визнає мікропозики небанківської діяльністю, - журився він.- Якщо ця позиція завтра поміняється, то у нас поза законом виявляться всі мікрофінансові організації ». У свою чергу, вже сьогодні в Центральному банку РФ «розвитку фінансового обслуговування малого бізнесу і населення» присвячена ціла глава в опублікованій 5 квітня 2011 «Стратегії розвитку банківського сектора РФ на період до 2015 року». Це говорить про помітний прогрес у розумінні та справедливій оцінці державою тієї ролі, яку відіграє малий і середній бізнес, який потребує додаткових джерелах фінансування витрат. Таким чином, у зазначеній вище стратегії стверджується, що «одним з напрямків вирішення проблеми дефіциту кредитно-фінансового обслуговування може бути розвиток системи некредитних організацій, насамперед кредитних кооперативів та організацій мікрофінансування, а також ломбардів». А щоб система розвивалася, необхідно створювати профільні закони , один з яких («Про мікрофінансової діяльності та мікрофінансових організаціях») надалі буде детально розібраний на предмет своєї спроможності в сучасних російських умовах.
Аналіз закону починається з визначення понять мікрофінансовоі? діяльності, послуг, мікрозаі? ма і мікрофінансової організації. Відповідно з ним і комерційні (господарські товариства і товариства), і некомерційні організації (фонд, автономна некомерційна організація, установа, за винятком бюджетних установ) можуть видавати позики без будь-яких обмежень у рамках ліміту в один мільйон рублів, включаючи всі відсотки за користування сумою позики на період його надання. Правда, обмеження в один мільйон рублів поширюється на всі зобов'язання позичальника перед фінансовою організацією за всіма укладеними ним з мікрофінансової організацією договорами мікропозик (п.8 ст.12 Закону № 151-ФЗ).
Тут варто зупинитися детальніше. Адже нневнімательниі? читач закону може подумати, що мікрофінансова організація не має права позичати суми ...
