ських економік на ринкові відносини, заохочуючи їх до взаємодії з міжнародною економічною системою. При цьому необхідно демонструвати керівництва країн Східної Європи, що режим найбільшого сприяння буде надаватися тільки тим державам, які почнуть здійснювати масштабні програми політичних реформ [14].
Особливе місце в стратегії «поширення демократії» в державах Східної Європи займав національне питання. Зокрема, фонд «Спадщина» вважав за необхідне для успішного американського проникнення в регіон завоювати позиції серед етнічних громад. Фактично це була ставка на національну ворожнечу, яка неминуче повинна була привести до ослаблення державності в країнах Східної Європи та сприяти посиленню позицій США.
Стратегічні плани демократизації Східної Європи припускали, як і колись, активне використання «політики загальної ситуації з правами людини». Проте в рамках зазначеної політики змінилося ставлення до єврейської еміграції з соціалістичних країн. На відміну від Радянського Союзу, де дане питання було ключовим з точки зору розповсюдження західних цінностей демократії в СРСР [15], пріоритетний статус в східноєвропейських країнах отримали проблеми становища національних і релігійних меншин [16]. Така постановка питання прав людини у Східній Європі, на думку американських політиків, була більш дієва з точки зору поширення впливу США в даному регіоні, оскільки розхитувала моноліт східноєвропейських країн. Спираючись на розробки національного питання фондом «Спадщина», США ставили акцент на етнічний і релігійний аспекти, що дозволяло руйнувати колишню ієрархію цінностей в країнах Східної Європи.
Слід також підкреслити, що Сполучені Штати розглядали Східну Європу як «плацдарм для американської могутності і потенційний трамплін для розширення глобальної демократичної системи в Євразію» [17]. У зв'язку з цим, зазначав З. Бжезинський, «необхідно підтвердити недвозначну і відчутну підтримку об'єднанню Європи» [18]. «Головна геостратегічна мета Америки в Європі може бути сформульована досить просто: шляхом трансатлантичного партнерства зміцнювати американський плацдарм на Євразійському континенті. Збереження цього плацдарму і його розширення як трампліна для просування демократії має пряме відношення до безпеки Сполучених Штатів »[19].
В уявленнях політиків США з проведенням реформ «східноєвропейські країни в інтелектуальному, політичному і економічному плані стануть більш відкритими для зовнішнього світу і сприйнятливі до ідей Заходу» [20]. У даному контексті стратегія «розповсюдження демократії» розглядалася офіційними колами Сполучених Штатів як засіб тиску на уряди східноєвропейських країн з внутрішньополітичних питань. Так, конгрес США вимагав розширювати економічні зв'язки між Сходом і Заходом тільки «в ув'язці з прогресом в галузі політичних реформ» [21]: «Західні країни будуть проводити більш узгоджений курс співпраці з тими східноєвропейськими країнами, які вживають суттєві і глобальні реформи» [22 ].
Разом з тим зовнішню політику Сполучених Штатів визначали і стереотипи блокового мислення періоду холодної війни: висновок східноєвропейських країн зі сфери впливу СРСР через демократизацію даного регіону в противагу колишнім ідеологічним установкам.
Наприкінці 1980-х рр.., у зв'язку з політикою перебудови в Радянському Союзі, Сполучені Штати отримали можливість використовувати дл...
