и соціального захисту повної і достовірної інформації про нужденних, обгрунтуванні обсягів фінансування тощо
Необхідними умовами для ефективної реалізації зазначених напрямів є підвищення якості та ефективності діяльності системи соціального обслуговування та надання соціальних послуг населенню. Основною проблемою при підвищенні якості послуг, є відсутність законодавчих основ для формування та застосування стандартів якості послуг на федеральному рівні. У зв'язку з цим на регіональному та муніципальному рівнях здійснюється:
внесення методичних і практичних пропозицій щодо оцінки та підвищення якості послуг на основі аналізу досвіду роботи місцевих установ соціального обслуговування;
впровадження, апробація та оцінка запропонованих федеральним центром методик і стандартів якості;
сприяння зміцненню фінансового становища соціальних служб [4].
Негативно на якості надаваних послуг позначається і відсутність конкуренції у сфері надання соціальних послуг населенню. У даному контексті свою функціональну роль повинні зіграти заходи активної соціального захисту населення.
Ключовою особливістю активних заходів соціального захисту населення є безпосередня участь споживачів послуг системи соціального захисту в процесі їх виробництва. Висловлюючись іншими словами, послуги системи соціального захисту, зараховують до активних форм, являють собою не просто кінцеві продукт (соціальні виплати, пільги та ін), а в певному сенсі ряд заходів, спрямованих на забезпечення можливостей економічного використання людського капіталу одержувача даної послуги. У процесі реалізації даних можливостей одержувач «активних» послуг соцзахисту реалізує себе у праці, тим самим генеруючи дохід і вже самостійно забезпечуючи їм мінімальний рівень процесу своєї життєдіяльності (рівень життя).
Прикладом активних форм соціальної підтримки населення є технологія надання державної допомоги малозабезпеченим сім'ям на основі соціального контракту. Основна мета впровадження даної технології полягає в активізації адаптивних можливостей незаможних сімей. Так, держава через органи соціального захисту укладає з конкретною сім'єю договір на надання родині соціальної допомоги у вигляді грошових виплат, соціальних послуг або іншої допомоги взамін на виконання членами сім'ї заходів щодо соціальної адаптації. У число таких заходів входять активний пошук роботи, добровільне лікування від алкогольної залежності, ведення підсобного господарства, догляд за дітьми і т.д. Крім того, до технологій активної соціального захисту можна віднести і федеральну антикризову програму сприяння зайнятості населення, що діє з 2009 року. Її зміст полягає в наданні державою фінансової підтримки у вигляді річного допомоги з безробіття безробітним громадянам, що перебувають на обліку в центрі зайнятості. У свою чергу, безробітними громадянами повинен надаватися бізнес-план та звіт про витрачання виділених коштів.
Безперечно, активні заходи соціальної підтримки населення мають всі необхідні передумови для забезпечення економічної ефективності системи соціального захисту населення. Проте, на наш погляд, даним заходам не вистачає комплексності вирішуваних питань.
Так, в основі представлених програм лежить індивідуальна економічна ініціатива конкретної людини, яка звернулася за допомогою до органів соцзахисту. В основі даної індивідуальної економічної ініціативи лежить вузьке коло вирішуваних проблем, основною л...
