, незалежній, Росії вибухнув справжній демографічна криза і почалася досить швидка спад населення. Однією з причин і одночасно одним із наслідків цієї кризи стало збільшення числа абортів, за загальною кількістю яких (3,5-4 млн. на рік у першій половині, 2,5 млн. в другій половині 1990-х років) Росія займає перше місце в світі. Росії необхідна послідовна, чітка і науково обгрунтована демографічна політика, яка дозволила б їй хоча б повернутися до простого відтворення населення. Саме така Концепція програми дій з виведення Російської Федерації з демографічної кризи була підготовлена ??в кінці 1990-х років. Ця концепція розрахована на термін до 2015 р.
Основні завдання демографічної політики полягають у наступному:
· підвищення або зниження рівня народжуваності (залежно від демографічної ситуації в країні);
· зниження рівня смертності;
· збільшення тривалості життя;
· зміцнення сім'ї;
· оптимізація міграційних процесів.
Демографічна політика грунтується на комплексі різних заходів:
) економічні:
оплачувані відпустки;
різні допомоги при народженні дитини, часто в залежності від їх кількості;
вік і стан сім'ї оцінюються за прогресивною шкалою;
позики, кредити, податкові та житлові пільги - для підвищення народжуваності;
переваги для малодітних сімей - для пониження народжуваності;
) адміністративно-правові:
законодавчих актів, що регулюють вік вступу в шлюб, розлучуваності, ставлення до абортів і контрацепції, майновий стан матері і дітей при розпаді шлюбу, режим праці працюючих жінок;
) виховні, пропагандистські:
формування громадської думки, норм і стандартів демографічної поведінки;
визначення ставлення до релігійних нормам, традиціям і звичаям;
політика планування сім'ї;
статеву освіту молоді;
гласність з питань статевих відносин та ін
Особливість демографічної політики полягає у впливі на динаміку демографічних процесів не прямо, а через людську поведінку, прийняття рішень у сфері шлюбу, сім'ї, народження дітей, вибору професії, сфери зайнятості, місця проживання. Цілі і системи заходів з регулювання відтворення населення визначаються пануючими ідеологічними концепціями, типом державного управління, рівнем економічного розвитку та ресурсними можливостями, якістю життя, культурними і релігійними нормами і традиціями.
Заходи демографічної політики впливають як на формування демографічних потреб, що обумовлюють специфіку демографічної поведінки, так і на створення умов для їх реалізації.
1.2 Структурні складові демографічної ситуації
У структурному плані демографічна політика виступає як один з інваріантів загальної структури суспільних відносин і відповідних їм політик, оскільки за своєю будовою, складом, різноманіттю і закономірного зв'язку елементів є частиною цієї структури.
У структуру демографічної політики входять два найважливіших і...