ку комісії, вона ставить під загрозу існуючі політичні, економічні та інші надбання угорської демократії. Проблемними питаннями комісія вважає обмеження повноважень Конституційного суду, створення альтернативних контролюючих органів, які можуть деформувати систему поділу влади і загрожувати розвитку демократії в країні. Венеціанська комісія вважає, що питання захисту прав людини і громадянина повинні бути більш конкретно врегульовані в Конституції. Зокрема, ті пункти, які стосуються прав і свобод угорців, які живуть за межами країни, можуть пошкодити міждержавним відносинам у Центрально-Східній Європі. Венеціанська комісія також заявила, що готова сприяти угорській владі в процесі вдосконалення Конституції і сподівається на те, що правляча угорська партія «Фідес» займе конструктивну позицію.
В цілому, критики угорської Конституції в Європі вважають, що під керівництвом прем'єр-міністра і лідера партії Фідес Віктора Орбана в Угорщині був встановлений авторитарний режим, і Угорщина стала першою державою в Євросоюзі, які кинули виклик принципам демократії. На наш погляд, такі оцінки не показують сутність угорської конституційної ініціативи. Новий Основний закон зберігає всі основні ознаки ліберально-демократичного конституціоналізму: систему представницької демократії, поділ влади, багатопартійність, світський характер держави. Однак на рівні конституційної доктрини відбувся перехід від ідеалу договірного громадянського суспільства до уявлення про угорському народі як історично сформованому співтоваристві, обладающем єдністю духовної традиції, мовної культури, кровного споріднення і національної державності. Не випадково, що нова конституція навіть змінила назву країни - Угорська республіка стала Угорщиною, що підкреслює історико-органічну сутність держави на противагу його формально-юридичної трактуванні.
Європейські критики вбачають у цих змінах відродження етнокультурного націоналізму, відкинутого після драматичних подій першої половини ХХ в. Проте слід врахувати, що буквально в ті ж місяці, коли відбувалося обговорення та прийняття проекту угорської Конституції, лідери Франції, ФРН і Великобританії в унісон оголосили про крах мульти-культуралізма в Європі [6] . Цілком очевидно, що зростання націоналістичних настроїв і прагнення значної частини суспільства до відродження міцних форм колективної ідентичності не є проблемою лише угорського суспільства. Політична еліта Угорщини лише запропонувала радикальне вирішення цього питання. Але сама дилема між принципами договірної та органічної демократії, пріоритетами природних прав людини і колективної правосуб'єктності народу, захищеністю прав різних меншин і визнанням ключової ролі загальнонаціональних інтересів є загальноєвропейською проблемою. Вирішення цих питань, на наш погляд, неможливо лише за допомогою окремих інституційних реформ у системі державного управління або у виборчому законодавстві.
У дискусії про угорську конституційній реформі як у фокусі виявилися відбито багато актуальні проблеми, що викликають тривогу європейської громадськості: роль національного суверенітету в глобальному світі, «кордони» толерантності у відносинах з представниками інших етнічних та конфесійних груп, дилема мультикультуралізму та націоналізму, співвідношення закону і моралі в умовах відродження християнських цінностей. Угорський досвід наочно демонструє, що існуюча модель конституціоналізму викликає все більшу критику не тільки у зв'язку з необхідн...
