нарахування пені та застосування податкових санкцій. Проте, недотримання порядку сплати неподаткових платежів може спричинити застосування яких адміністративних санкцій - відгук ліцензії, дозволи, накладення адміністративних штрафів. У зв'язку з цим слід мати на увазі, що органами го - сударственного контролю за ресурсними платежами є не тільки податкові органи (органи Федеральної податкової служби).
До контролюючих органів належать також Міністерство природних ресурсів і екології РФ, Міністерство промисловості і торгівлі РФ, Міністерство енергетики РФ, Федеральна служба з нагляду у сфері природокористування, Федеральне агентство з надрокористування, Федеральна служба з екологічного, технологічного і атомного нагляду та ін
У діючій фіскальній системі можливі й інші класифікації екологічних податків і платежів залежно від ознаки, покладеної в основу порівняння:
Щодо рівня використання природних ресурсів:
Умовно-постійні - податки, збори та платежі за користування природними ресурсами. До них належать платежі за користування лісовим фондом, надрами, збори за користування об'єктами тваринного світу і за користування об'єктами водних біологічних ресурсів і т. д.
Умовно-змінні - податки, збори та платежі, які впливають на стан природних ресурсів. До них відноситься плата за негативний вплив на навколишнє середовище, орендна плата за землю і т. д.
Щодо суб'єктів податків:
Основні - податки, збори та платежі, кото - рие платяться основною масою платників податків (водний податок, земельний податок).
Специфічні - податки, збори та платежі, що сплачуються певною категорією платників податків (платежі за користування надрами).
По меті введення:
Цільові - податки, збори та платежі, метою введення яких є стимулювання раціонального використання природних ресурсів, охорони навколишнього середовища (платежі за землю, платежі за користування лісовим фондом).
Компенсаційні - податки, збори та платежі, які стягуються з метою відшкодування витрат на компенсацію впливу негативних факторів на навколишнє середовище (плата за негативний вплив на навколишнє природне середовище).
В даний час природокористування в Росії регулюється законодавчими актами, прийнятими в 1991-2006 рр.. Серед них закони «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про надра», «Про тваринний світ», «Про рибальство та збереження водних біологічних ресурсів», Податковий кодекс РФ, Водний кодекс РФ, Лісовий кодекс РФ, Земельний кодекс та ін [ 1-6]. Відповідно до концепції го - державної екологічної політики, викладеної в Законі «Про охорону навколишнього природного середовища», плата за природні ресурси (землю, надра, воду, ліс та іншу рослинність, тваринний світ, рекреаційні та інші природні ресурси) повинна стягуватися за право користування природними ресурсами в межах встановлених лімітів; за понадлімітне і нераціональне використання природних ресурсів; на відтворення та охорону природних ресурсів.
Зазначені положення державної політики у сфері економічного регулювання природокористування визначили склад, структуру і цільову спрямованість екологічних платежів. На відміну від платежів податкового характеру, що припускають безеквівалентності і безповоротність внесків платника в бюджетну систему держави, екологічні платежі характеризуються компенсаційним змістом. Це означає, що при встановленні норми обкладення враховується ст...
