нічого не змінювали в структурі прямих податків.
Загальним принципом розподіл прибуткового оподаткування було «по животам і промислів» - залежно від майнового стану та платоспроможності сім'ї. Усі члени громади поділялися на категорії: «кращі», «середні» і «молодшей». Загальна сума тягла розподілялася по паях. Сім'я мала певну кількість паїв залежно від платоспроможності, на які і нараховувалася певна частка.
Дана система була справедливіше, так як майновий стан платників постійно змінювалося, і тільки громада могла врахувати стан кожного господарства на даний момент.
Наприкінці XIX в., коли був введений прибутковий принцип оподаткування, з'явилися податкові пільги як особливий податковий механізм.
В системі податей існували різного роду послаблення, які купували риси податкових пільг. Так можна виділити використання диференційованого підходу до визначення ставки податку, заснованого на принципі урахування платоспроможності населення певної території. Наприклад, статутними грамотами, що з'явилися в XII в., Визначалися розміри данини для кожної з волостей: стандартний - на випадок звичайного врожаю, знижений - при недорід, підвищений - на випадок багатого врожаю [24, С. 36].
Подушний принцип обкладення, введений Петром I в 1718 р., був орієнтований на конкретного платника. Подушний податок заміняв всі прямі податі. Для реформи податкового оподаткування в 1722-1724 рр.. було проведено перепис чоловічого населення. За даними на 1722, в Росії значилося 5 млн. душ чоловічого населення, на яких і розділили потрібні на утримання військ 4 млн. руб. Отримана сума в 80 коп. і була затверджена як ставка податку на податную душу. Дана система не враховувала стан господарства: його прибутковість, обтяженість боргами, дохід на одного члена сім'ї та сприяла подальшому розшаруванню сільського населення, його капіталізації. Була збережена стара система кругової поруки: суспільство відповідало за надходження податку з померлих і втікачів (до наступної ревізії). Держава та громади могли встановлювати різного роду пільги. Так, держава звільняло від подушного податку власників мануфактур або окремих купців, які виявили особливу старанність у будь-яких казенних службах.
Чи не платили подушну подати купці, що надійшли в фіскали, пробірні майстра.
В історії Росії XIX в. характеризується таким найважливішою подією, як скасування кріпосного права. Розвиток товарно-грошових відносин диктувало необхідність заміни натуральних податків і повинностей грошовими податками. Для координації діяльності по збору податків в 1802 р. було створено Міністерство фінансів, проте будь-яких істотних змін у податковій системі Росії в першій половині XIX в. не відбулося (якщо не вважати прибутковий податок на поміщиків, введений на час війни з Наполеоном і скасований в 1819 р.).
У другій половині XIX - початку XX в. відбувалася поступова заміна подушного подати іншими прямими податками, створювалися передумови введення прибуткового оподаткування.
Наприкінці XIX в. істотно зросла роль непрямих податків, і насамперед питних податків. На початку XX в. в Росії діяли наступні непрямі податки: на цукор, списки, нафта, тютюн, пиво, фруктово-виноградні вина, питної монополії, митні податки та збори, податки з спадщини, гербові мита. У си...
