аким чином, і в цьому відношенні місцеве самоврядування є елементом державного устрою, так як судова система це частина державної системи.
1.2 Поняття територіального громадського самоврядування
Визначення поняття територіального громадського самоврядування міститься в ст.27 Федерального закону від 06.10.2003 № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації».
Під територіальним громадським самоврядуванням розуміється самоорганізація громадян за місцем їх проживання на частині території муніципального освіти (територіях поселень, які не є муніципальними утвореннями, мікрорайонів, кварталів, вулиць, дворів та інших територіях) для самостійного і під свою відповідальність здійснення власних ініціатив у питаннях місцевого значення безпосередньо населенням або через створювані їм органи територіального громадського самоврядування.
З цього визначення випливає досить істотний ознака ТОС як діяльності, сфера компетенції якої обмежена питаннями місцевого значення - питаннями безпосереднього забезпечення життєдіяльності населення муніципального освіти. До питань місцевого значення відповідно до ст. 6 Закону належать:
прийняття та зміна статутів муніципальних утворень, контроль за їх дотриманням;
володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю;
місцеві фінанси, формування, затвердження і виконання місцевого бюджету, встановлення місцевих податків і зборів, вирішення інших фінансових питань місцевого значення;
комплексний соціально-економічний розвиток муніципального освіти;
утримання та використання муніципальних житлового фонду та нежитлових приміщень;
організація, утримання і розвиток муніципальних установ дошкільного, основного загальної та професійної освіти;
організація, утримання і розвиток муніципальних установ охорони здоров'я, забезпечення санітарного благополуччя населення;
охорона громадського порядку, організація та утримання муніципальних органів охорони громадського порядку, здійснення контролю за їх діяльністю;
регулювання планування та забудови територій муніципальних утворень;
створення умов для житлового та соціально-культурного будівництва;
контроль за використанням земель на території муніципального освіти;
регулювання використання водних об'єктів місцевого значення, родовищ загальнопоширених корисних копалин, також надр для будівництва підземних споруд місцевого значення;
організація, утримання і розвиток муніципальних енерго-, газо-, тепло-і водопостачання та каналізації;
організація постачання населення і муніципальних установ паливом;
муніципальне дорожнє будівництво та утримання доріг місцевого значення;
благоустрій та озеленення території муніципального освіти;
організація утилізації та переробки побутових відходів;
організація ритуальних послуг та утримання місць поховання;
організація та утримання муніципальних архівів;
організація транспортного обслуговування населення та муніципальних установ, забезпечення населення послугами зв'язку;
створення умов для забезпечення населення послугами торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування;
створення умов для діяльнос...