дміністрацій зарубіжних індустріально розвинених країн. Разом з тим, зазначена податкова система у своєму правовому становленні і трансформації зазнала суттєвих етапи. Спочатку, податкова система Російської Федерації базувалася на кадровому та організаційному потенціалі інспекцій міністерства фінансово радянського періоду. При цьому в перші роки формування нових податкових органів, основним завданням їх функціонування, крім власне, організації управління в податковій сфері виступала необхідність самоідентифікації в новій структурі органів виконавчої влади, а одно рішення цілого ряду організаційно-матеріальних і технічних завдань.
Кожному з етапів становлення та розвитку податкової системи, відповідали як специфічна організаційна структура органів податкового адміністрування, так і специфічна система першочергових цілей і завдань їх функціонування. Особливо рельєфно зазначена тенденція простежується стосовно до різних стадіях кодифікації законодавства про податки і збори.
На сучасному етапі здійснення ефективного податкового адміністрування в процесі реалізації правової політики держави у фінансово-економічній сфері переслідує три групи цілей: політичні (забезпечення соціально-економічної стабільності та поступального сталого розвитку суспільства та держави); 2) економічні (забезпечення безперебійного фінансування процесу державного та муніципального управління через систематичне забезпечення виконання бюджетів усіх рівнів); 3) правові (забезпечення публічного правопорядку у сфері оподаткування, забезпечення соціальної справедливості (на основі принципу формальної рівності) при перерозподілі тягаря несення публічних видатків).
Цілями застосування в процесі податкового адміністрування регулюючих методів є попередження і припинення неправомірної діяльності платників податків, платників зборів та податкових агентів. Цілями застосування в процесі податкового адміністрування стимулюючих методів є забезпечення та стимулювання правомірної діяльності платників податків, платників зборів та податкових агентів, розвиток податкової культури, правосвідомості в сфері оподаткування.
Податкове адміністрування являє собою послідовну, упорядковану нормами права систему заходів, спрямованих на забезпечення публічного правопорядку в податковій сфері, методи такої діяльності безпосередньо зумовлюються системою процесуальних прав і обов'язків органів, на які держава поклала функції щодо здійснення відповідної управлінської діяльності.
На даний момент одним із стримуючих чинників підвищення ефективності мобілізації податків до бюджету є сформовані методи податкового адміністрування.
Основними методами податкового адміністрування є податкове планування, податкове регулювання та податковий контроль. Кожному з цих методів притаманні свої форми реалізації, покликані забезпечувати вирішення певних завдань. Метою податкового адміністрування, таким чином, є забезпечення планових податкових надходжень в бюджетну систему в умовах оптимального поєднання методів податкового регулювання та податкового контролю «. На думку І.А. Перонко і В.А. Красницкого, »податкове адміністрування - це система управління державою податковими відносинами. Податкові відносини є предметом податкового адміністрування «. І далі:" ... поняття« податкове адміністрування » розкривається з двох с...
