торін. По-перше, це система органів управління (законодавчі та адміністративні податкові органи). У коло їхніх обов'язків входить процедурне забезпечення проходження податкової концепції на черговий плановий період: розгляд та обговорення, затвердження в законодавчому порядку. Крім того, вони повинні складати звіти про виконання податкового бюджету, піддавати їх всебічному аналізу. По-друге, це сукупність норм і правил, що регламентують податкові дії і конкретну податкову техніку, а також визначають міри відповідальності за порушення податкового законодавства" . З цим визначенням можна погодитися, оскільки податкове адміністрування, є певною правозастосовчої та правореализующей діяльністю.
Організаційна діяльність з податкового адміністрування спрямована на розвиток процесуальних форм реалізації прав і обов'язків суб'єктів податкових правовідносин. Об'єктом податкового адміністрування є виконання податкового обов'язку.
Адміністрування податків, як вид державної діяльності, будується і базується на певних принципах. До них можна віднести наступні принципи:
законності;
рівності перед законом;
гласності;
добровільного виконання податкового обов'язку;
права на захист суб'єктам податкового адміністрування;
презумпції невинності платника податків;
ефективності;
дотримання податкової таємниці;
невідворотності юридичної відповідальності.
Підпорядкування державної волі здійснюється за допомогою різних методів.
Методи адміністрування відрізняються від економічних методів, які характеризуються тим, що «з їх допомогою суб'єкт досягає належної поведінки керованих шляхом впливу на їх матеріальні інтереси, опосередковано на відміну від способів прямого владного впливу». p>
До числа методів податкового адміністрування можна віднести наступні методи регулятивної і юрисдикційної діяльності:
нормативно-правове регулювання;
реєстраційні дії;
облік і контроль;
забезпечення виконання обов'язків по сплаті податків;
застосування санкцій;
вирішення спорів.
Податкове адміністрування схоже, але не збігається з адміністративною діяльністю, важливою рисою останньої є «примусовість, опора на силу, можливість самостійно здійснювати фізичні, організаційні та інші заходи примусу в адміністративному порядку». Особливостями адміністративної діяльності є переважання в управлінні наказових форм і методів, ставлення вертикального підпорядкування. Тим часом в підставі податкового адміністрування лежить принцип добровільного виконання податкового обов'язку платником податків. Важливою відмінністю адміністрування податків від адміністративної діяльності є те, що й владний уповноважений суб'єкт не надає в більшості випадків до певної стадії владного впливу, вираженого в здійсненні дій, які тягнуть за собою вчинення іншим суб'єктом певних дій у відповідь.
Адміністративно-правові відносини виключають можливість договірних відносин типу цивільно-правових, а податкові відносини таку можливість на...