портні та імпортні товари. Ціни на експорт виявилися завищені, що скорочувало надходження валюти в країну, а ціни на імпорт, навпаки, занижені, що підривало конкурентоспроможність вітчизняних товарів. У результаті до 60% продовольчого ринку забезпечується за рахунок імпорту. Більшість видів промислової і сільськогосподарської продукції просто невигідно стало виробляти.
У подібних умовах могли розвиватися лише експортно-орієнтовані сировинні галузі промисловості і тіньові підприємства малого і середнього бізнесу, тоді як російська індустрія в цілому, особливо наукомісткі галузі промисловості, була приречена на вимирання.
Фінансові кошти виявилися відірваними від реального сектора економіки і оберталися або в рамках ринку ГКО, або в замкнутих ланцюжках сировинних експортерів.
Обсяги інвестицій продовжували знижуватися випереджаючими темпами, незважаючи на деяку стабілізацію промислового виробництва. За вісім років капіталовкладення в економіку країни скоротилися майже в п'ять разів. Все це свідчить з тому, що у держави не було скільки прорахованою політики економічного зростання.
Непродумана фіскальна політика приводила до постійного підвищення ставок податків, що в підсумку приводило до зменшення їх збирання, так як внаслідок цієї політики все більша кількість підприємств йшло в тіньову економіку і об'єктивно відбувалося звуження оподатковуваної бази.
Прискорив розвиток кризової ситуації та посилив наслідки кризи політична криза, протистояння думи і уряду.
Залучення Б.Н. Єльциним в уряд молодих реформаторів: А.Б. Чубайса, Б.Є. Нємцова та інших, і подальша заміна прем'єр-міністра В.С. Черномирдіна на С.В. Кирієнко, було спробою адміністративними заходами впоратися з наростаючою кризовою ситуацією. На жаль, у реформаторів не вистачило економічних і політичних ресурсів для запобігання кризи. Ліва дума відкидала всі законопроекти по структурній реформі економіки, оподаткуванню, скорочення державних витрат.
Проте в лютому 1998 року Державна Дума прийняла в першому читанні проект федерального закону Про надзвичайні фіскальних, інституційних і законодавчих заходи щодо подолання бюджетної кризи, в якому, зокрема, була стаття такого змісту: Доручити Уряду Російської Федерації в термін до 1 березня 1998 провести реструктуризацію внутрішнього боргу станом на 30 вересня 1997 (у тому числі по державних короткострокових зобов'язаннях ..., а також по індексації вкладів населення в Ощадному банку Російської Федерації ...) з конвертацією державних зобов'язань щодо цієї заборгованості в купонні облігації державної позики терміном погашення 10 років і з гарантованим доходом у розмірі 4 відсотків річних у реальному обчисленні (понад темпу інфляції) [2].
Подальше проходження цього законопроекту було заблоковано Урядом і ЦБ РФ, які направили до Державної Думи негативні висновки і просили відмовитися від її прийняття, мотивуючи це відсутністю необхідності реструктуризації державних зобов'язань і здатністю Уряду РФ забезпечити їх своєчасне обслуговування, поступово подовжуючи при цьому терміни запозичень, і таким чином вийти з боргової кризи, не вдаючись до примусової реструктуризації заборгованості по ДКО.
Розбіжності між урядом і думою призвели, зокрема, до затримки виділення траншу МВФ навесні 1998 року в той м...
