датків стала причиною гострого бюджетної кризи, змусила шукати шляхи поліпшення податкового управління, в тому числі і в страховій діяльності. Це вимагає всебічного дослідження особливостей страхової діяльності в ринкових умовах, яке дозволяло б поєднувати страхові та бюджетні інтереси держави.
Страховий ринок Росії в даний час являє собою сформувалася, але не зовсім розвинену структуру. Частка надходжень по галузях і видах страхування характеризує ступінь їх поширення, привабливості для клієнтів і вигідності для страховиків. Якщо розглянути динаміку зміни структури страхового ринку, починаючи з 1992 р. до теперішнього часу, то, слід погодитися з думкою М.В. Романової, що можна умовно виділити три етапи (періоду).
Перший етап: з 1992 р. до середини 1993 Тут роздільно обкладалися прибуток від інвестицій і доходи від страхової діяльності (як у промислових, так і інших підприємств). Широко розповсюдженими нестраховими доходами були доходи від консультаційних послуг, від здачі майна в оренду. Практично існувало два паралельних податку-на дохід і на прибуток. Характерно, що грошові кошти розміщувалися під високі річні відсотки, які підлягали пільговому оподаткуванню (15% - у підприємств, у тому числі і у страхових організацій, 18% - у банків). Це зіграло чималу роль у розвитку деяких видів страхування.
Другий етап у розвитку страхового ринку (з кінця 1993 до кінця 1994 р.) характеризується зменшенням зміни часток, що припадають на різні галузі страхування, та виявленням стійких тенденцій у їх розвитку.
З метою наближення оподаткування страховиків до оподаткування інших комерційних структур з 1 січня 1994 для страховиків введений єдиний податок на прибуток від страхової, інвестиційної та страхової діяльності. Однак при цьому ряд особливостей формування прибутку страховиків не було уточнено. Крім того, для страховиків у березні 1994 р. була прийнята підвищена ставка податку на прибуток у порівнянні з промисловими та іншими підприємствами. Були вирішені проблеми оподаткування обов'язкового страхування: визначено базу для обчислення податку на прибуток страховиків, що здійснюють страхування пасажирів міжміських перевезень, визначено порядок формування та використання резерву запобіжних заходів.
Для третього етапу розвитку страхового ринку (з початку 1995 р.) характерним є збільшення надходжень з добровільного страхування при незначному зменшенні в ньому частки особистого страхування. Ряд операцій зі страхування став обкладатися податком на додану вартість, наприклад, агентські послуги зі страхування, розширена податкова база з податку на користувачів автомобільних доріг, доходи по державних цінних паперів стали обкладатися податком на операції з цінними паперами (ставка 15%), а доходи по векселями - за загальновстановленими ставками податку на прибуток [19, с. 62 - 74].
Змінено порядок сплати податків, що стягуються з виручки, і податку на прибуток. Головна організація складає консолідований баланс і сплачує податок за місцем знаходження філії пропорційно чисельності працюючих (фонду оплати праці) і вартості основних засобів, що знаходяться на території філії. Це рішення дозволило певною мірою поєднувати інтереси різних ланок бюджетної системи (федерального і регіональних), хоча воно потребує корегування.
Значення даного дослідження зумовлено перспект...
