едитна установа, здійснює діяльність на правах юридичної особи. Створення Федерального фонду обов'язкового медичного страхування було здійснено 24.02. 1993 року постановою Верховної Ради РФ № 4543-I, а затвердження статуту фонду - 29.07.1998 року.
Бюджетний кодекс РФ і федеральний закон «Про обов'язкове медичне страхування громадян у РФ» представляють основні нормативно-правові акти, що регулюють його діяльність.
Основні напрямки діяльності ФОМС представлені виконанням на території РФ Закону «Про медичне страхування громадян у РФ», розвитком і вдосконаленням нормативно-методичної бази обов'язкового медичного страхування.
Територіальні фонди обов'язкового медичного страхування являють собою центральні фінансують організації в страховій медицині, здійснюють контроль за обсягом і якістю наданої медичної допомоги, а також вступають у фінансово-правові відносини з відповідними суб'єктами охорони здоров'я.
Органи виконавчої влади суб'єктів РФ створюють територіальні фонди обов'язкового медичного страхування, що працюють відповідно до Положення про територіальному фонді обов'язкового медичного страхування, яке затверджено постановою Верховної Ради РФ від 24.02.1993 № 4543-1 «Про порядок фінансування обов'язкового медичного страхування громадян на 1993 рік ». На даний момент, в систему обов'язкового медичного страхування РФ входять 84 територіальних фонду обов'язкового медичного страхування.
1.2 Основні завдання, функції та організаційна структура ФОМС
На сьогоднішній день в Росії застосовується бюджетно-страхова модель фінансування охорони здоров'я, тобто в даному випадку фінансування охорони здоров'я здійснюється як за рахунок коштів бюджету, так і за рахунок внесків роботодавців.
Необхідність застосування не тільки бюджетної, але і страхової моделі викликана тим, що державна медицина часто не в змозі забезпечити необхідну якість медичної допомоги у зв'язку з недостатнім бюджетним фінансуванням і неефективним розподілом наявних коштів. Тому саме страхова модель фінансування охорони здоров'я спрямована на забезпечення якісної медичної допомоги застрахованим особам. Тобто, завдяки системі обов'язкового медичного страхування, крім виділених бюджетних коштів, відбувається додаткове фінансування охорони здоров'я.
У свою чергу, для реалізації страхової моделі фінансування охорони здоров'я, створені ФФОМС і ТФОМС, які відіграють роль посередника між лікувальними установами і безпосередньо населенням. Саме вони акумулюють страхові внески, забезпечують фінансову стабільність державної системи обов'язкового медичного страхування і вирівнюють фінансові ресурси на його реалізацію.
На сьогоднішній день складно переоцінити значення ФОМС. Розглянемо основні завдання, що стоять перед федеральним фондом обов'язкового медичного страхування, виконання яких дозволяє реалізувати соціальні функції держави:
) ФФОМС повинен забезпечувати встановлені законодавством РФ права громадян на медичну допомогу, що фінансуються за рахунок коштів обов'язкового медичного страхування в цілях, передбачених Законом РФ «Про медичне страхування громадян у РФ»;
) ФФОМС зобов'язаний забезпечувати фінансову стійкість системи обов'язкового медичного страхування і створюв...
