0, c. 345].
Ідеї державного управління знайшли своє відображення у працях А.П. Волинського (1689 - 1740). Послідовним ідеологом кріпацтва був В Н. Татищев (1686 - 1750). В області управління господарськими справами Росії В.Н. Татищев особливе значення надавав управління фінансовою політикою. Він вважав, що держава повинна не спостерігати за господарськими процесами, а активно регулювати їх в інтересах Росії. У другій половині 18 століття управлінська думка розвивалася у дусі реформ Катерини II. З метою удосконалення управління економікою Росії за вказівкою Катерини II було видано «Установи для управління губерній Російської імперії».
Фактичним керівником внутрішньої політики з початку 1750-х років був П.І. Шувалов, з діяльністю якого пов'язана скасування внутрішніх митниць та організація зовнішньої торгівлі (1753) [2, c. 157].
У роки правління Катерини II в Росії було засновано «Вільне економічне суспільство» (1765 р.), розпочато «генеральне межування» для упорядкування поміщицького землеволодіння.
Катерина II скликала Комісію про Укладенні і склала для неї наказ, широко запозичуючи ідеї передових західних мислителів в частині організаційної діяльності.
До початку 19 століття неможливість управління російською державою старими методами, необхідність його перетворення усвідомлювалися і самої вищою владою [2, c. 160].
1.2 Російський менеджмент в період 19 століття
Основні перетворення в управлінні економікою на початку 19 століття відбулися в період царювання Олександра I (1777 - 1825). У 1860 році був виданий маніфест про заснування міністерств, які будувалися на принципах одноосібної влади і відповідальності.
Особлива роль у розвитку менеджменту в Росії відводиться М. М. Сперанському (1772 - 1839). Мета перетворень він бачив в доданні самодержавству зовнішньої форми конституційної монархії, що спирається на силу закону. Систему влади Сперанський запропонував розділити на три частини:
законодавчу,
виконавчу,
судову.
Тобто питання законодавства перебували б у веденні Державної думи, питання суду - у віданні Сенату, управління державою - у віданні міністерств, відповідальних перед Думою [3, c. 102].
Цілим ряд помірно - ліберальних реформ, включаючи установа міністерств і кабінету міністрів, був прийнятий при правлінні Олександра 1. За його пропозицією Сперанським був розроблений проект державних реформ, в числі яких «Записка про устрій судових та урядових установ Росії »(1803 р.). У 1809 році підготував план державних перетворень, в якому рекомендував надати самодержавству зовнішні форми конституційної монархії (виборність частини чиновників, організація державного контролю, поділ влади та ін) [11, c. 366].
Особливе значення для суспільного розвитку Росії мала, безумовно, селянська реформа 1861 року, яка скасувала кріпосне право і поклала початок капіталістичної формації в країні.
У 1864 р. Олександр II затвердив «Положення про губернські і повітових земських установах», яким стверджувалося всесословное самоврядування [5, c. 149].
.3 Російський менеджмент в період 20 століття