ладі колегіального органу влади. Суд вказує, що переміг на виборах кандидат «стає депутатом Державної Думи як представницького органу РФ, тобто представником народу в сенсі статті 3 Конституції РФ» [6].
У ряді інших постанов Конституційний Суд формулює позицію про те, що саме парламент є органом, який має мандат народу [7], що представляє народ РФ [8]. Таким чином, за логікою вищого органу конституційного контролю, народ представляють одночасно і парламент, і кожен з його членів. Однак аргументи Конституційного Суду, що стосуються того, що депутат представляє весь багатонаціональний народ, представляються недостатньо переконливими. Депутат може кваліфікуватися як представник частини народу тому, що, по-перше, громадяни мають різні політичні погляди й уподобання. Незалежно від того, в якому виборчому окрузі балотувався кандидат, в інших округах можуть бути прихильники і противники його політичної позиції. По-друге, важливо, яку електоральну підтримку отримав депутат на останніх виборах. Якщо, наприклад, застосовувалася мажоритарна одномандатному система відносної більшості і в окрузі балотувалося значне число кандидатів, можлива ситуація, коли суперники обраного парламентарія в сукупності отримали більше голосів, ніж кандидат-переможець виборів. У подібних умовах дана особа не може кваліфікуватися як представник навіть свого виборчого округу. Цієї логіки дотримується Конституційний Суд стосовно до представницькому характеру парламенту, тому вона доречна і при аналізі індивідуального представництва депутатів. Нарешті, по-третє, членство депутата в складі представницького органу безпосередньо не взаємопов'язане з питанням про те, кого саме він представляє. Депутат може бути членом парламенту і як представник всього народу, і як представник його частини.
В науці конституційного права поняття «депутат» позначає особа, обрана населенням до складу представницького органу державної влади або місцевого само управління та покликане брати участь у здійсненні повноважень даного органу, а також представляти інтереси своїх виборців, усього народу [ 14, с. 127]. Все це можна застосувати і до поняття «парламентарій», яке слід визначити як «член парламенту», тобто виборна посадова особа, що представляє певну частину виборчого корпусу (іменовану електорат), що реалізує її інтереси у вищому виборному колегіальному органі публічної влади, а також здійснює в рамках повноважень даного органу нормотворчу функцію і інші повноваження, що випливають з його правового статусу.
парламентарій відповідно до положень Закону № 3-ФЗ є член Ради Федерації - представник від суб'єкта РФ, уповноважений відповідно до Федерального закону про порядок формування Ради Федерації Федеральних Зборів РФ [3] здійснювати в Раді Федерації Федеральних Зборів РФ законодавчі та інші повноваження, передбачені Конституцією РФ і справжнім Федеральним законом; депутат Державної Думи - обраний відповідно до Федерального закону про вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів РФ, представник народу, уповноважений здійснювати в Державній Думі Федеральних Зборів РФ законодавчі та інші повноваження, передбачені Конституцією РФ і справжнім Федеральним законом.
До законодавчих органам суб'єктів РФ застосовні обидва поняття «депутат» і «парламентарій». Федеральний закон «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації» [4] опе...
