ановить близько 10% населення, - це люди, яким не вистачає грошей навіть на нормальне харчування.
В принципі збігаються оцінки ситуації свідчать про те, що вітчизняна економіка й економіка наших традиційних партнерів дозволяє поки вирішувати лише такі соціальні проблеми, які забезпечують, головним чином, виживання більшості населення. Дані обставини формують і морально-етичну оцінку пріоритетів соціальної політики, соціальної справедливості. Так, функціонування ринкової економіки показує, що 250 000 багатих сімей забезпечують нормальне життя 400000 пенсіонерів, що всі верстви суспільства матеріально зацікавлені в появі великого шару мільйонерів, які, як локомотиви, тягнули б за собою всіх інших.
Але в білоруському суспільстві більшість вважає, що наші мільйонери наживають свої статки нечесним шляхом, що перше покоління багатих - це пірати. Лише їхні нащадки, та й то не всі, можуть стати аристократами. І тільки через кілька поколінь з багатих сформуються демократи, приголосні говорити про соціальну справедливість і рівність. Ситуація визначає основні напрями соціальної політики в країні. Вони орієнтовані, насамперед, на підтримку широких мас: 2500000 пенсіонерів, 416 тис. Інвалідів, 30 тис. Дітей-сиріт, близько 1 млн. Працівників бюджетної сфери, що вступають у трудове життя молодих фахівців, безробітних і т.п.
У республіці середня пенсія становить близько 43% середньої заробітної плати. Показник хороший. Але купівельна спроможність її, як і середньої зарплати, дуже низька. Причому за останні 10 років ХХ сторіччя пенсія зменшилася на 18%. За цей же період чисельність працюючих знизилася також на 18%, а кількість пенсіонерів зросла на 13%. Навантаження на одного працюючого різко зросла. І на сьогоднішній день 158 працюючих забезпечують пенсії 100 пенсіонерам. Очевидно, що систематичне підвищення пенсій, їх індексація під напором інфляції змінити становище, по суті, не можуть. Значить, з боку держави треба чекати відходу від розподільного принципу в нарахуванні пенсій і переходу в її формуванні до недержавних страховим пенсійним фондам. Так стала робити Росія, така практика Заходу. Це дозволить забезпечити літнім людям гідне існування, а бюджету - допомагати самим нужденним. Але така реформа може здійснитися лише на базі здорової економіки, високої оплати праці працівника. [c.56]
Основна мета соціальної політики в 2006-2010 роки - подальше підвищення рівня і якості життя населення. Найважливішими шляхами її досягнення є:
· посилення росту заробітної плати як головного чинника, стимулюючого економічний розвиток і підвищення ефективності економіки;
· забезпечення зростання реальних грошових доходів як основи поліпшення життя населення;
· зменшення кількості малозабезпечених громадян;
· недопущення надмірної диференціації за рівнем доходів різних груп населення, яка тягне за собою соціальне розшарування суспільства, головним чином у таких формах і за рахунок таких джерел, які не можуть бути виправдані ні економічно, ні морально.
Слід зазначити, що проведена в республіці соціальна політика зробила свій позитивний вплив на ситуацію в країні в період світової економічної кризи, забезпечила протидія багатьом кризовим явищам. За підсумками соціологічного дослідження, проведеного Інститутом соціології НАН Білорусі, можна відзначити наступні прояви кризи і заходи протидії йому в Республіці Білорусь:
. Криза торкнулася, не міг не торкнутися в силу його глобального характеру і масштабів, більшість населення Білорусі та Росії. Для Білорусі найбільш чутливими, за оцінками респондентів, виявилися такі прояви кризи, як інфляція (76,4% населення постраждало від зростання цін), зниження реальної заробітної плати (33,3%), девальвація білоруського рубля (30,6%). За іншими життєво важливими позиціями вплив кризи визнано меншим або навіть незначним: через затримку зарплати і соціальних виплат постраждали 16,2% населення, звільнення - 9,1%, закриття підприємств - 4,2%.
. На прикладі девальвації можна оцінити ситуацію і психологічний ефект грамотної роботи з населенням керівництва країни і Нацбанку. На вимогу МВФ курс білоруського рубля був знижений на 20% по відношенню до корзини валют - долар, євро, російський рубль. З метою запобігання паніки і масового відтоку заощаджень були вивішені у всіх банках країни заяви Президента про гарантії вкладів та звернення Нацбанку з роз'ясненнями ситуації. Тому девальвація не підірвати довіру до банківської системи і зростання рублевих депозитів незабаром продовжився. Для порівняння: на початку 1990-х рр. аналогічна операція (т. зв. реформа Павлова) проводилася таємно і викликала хвилю протестних дій. У Мінську та інших містах Республіки Білорусь у страйках та мітингах взяли участь д...
