а
Парламентарна республіка - форма правління при якій значна роль у державного життя належить парламенту (Приклади - Німеччина, Італія, Індія, Австрія, Ізраїль та ін.). Ознаки парламентської республіки:
верховна влада належить парламенту, який обирається всім населенням країни;
уряд формується парламентським шляхом з числа лідерів партії отримали більшість голосів у парламенті за підсумками виборів;
очолює уряд прем'єр-міністр, який, як правило, є лідером партії, що перемогла на виборах до парламенту;
уряд несе відповідальність за свою діяльність перед парламентом;
члени уряду перебувають при владі до тих пір, поки їх підтримує більшість у парламенті;
при винесенні вотуму недовіри уряд повинен піти у відставку;
допускається існування посади президента, який обирається парламентом;
президент (якщо є) реальними правами не володіє.
У парламентській республіці уряд відповідає тільки перед парламентом, а не перед президентом. При такій формі правління уряд формується з депутатів партій, що володіють більшістю голосів у парламенті. Воно залишається при владі до тих пір, поки що має підтримкою парламентської більшості. У випадку втрати довіри більшості парламенту уряд або іде у відставку, або добивається через главу держави розпуску парламенту і призначення нових виборів. Така форма правління існує в країнах, що відрізняються розвиненою, значною мірою саморегулівної економікою (Італія, Туреччина, Німеччина, Греція, Ізраїль та ін.). Вибори при такій системі демократії зазвичай проводяться за партійними списками, тобто виборці голосують не за кандидата, а за партію. ??
У повноваження парламенту, крім законодавства, входить контроль за урядом. Крім того, парламент має фінансову владою, оскільки він розробляє і приймає бюджет держави, визначає шляху соціально-економічного розвитку, курс внутрішньої і зовнішньої політики.
Глава держави в таких республіках, як правило, обирається парламентом або спеціально утвореною ширшої колегією, що включає поряд з членами парламенту представників суб'єктів федерації або представницьких регіональних органів самоврядування. Це і є головним видом контролю парламенту за виконавчою владою.
При цій формі державного правління говорять про слабкому президенті. Загальні напрямки діяльності, якими, часом, конституція наділяє президента парламентарної республіки, здійснюються, як правило, урядом, який в особі свого голови чи міністра контрасігнует акти президента.
Тим не менше, глава держави за такої форми правління володіє певними серйозними повноваженнями. Він обнародує закони, видає декрети, нагороджує, формально призначає главу уряду (тільки главу партії або блоку партій перемогла на виборах), має право амністувати засуджених, зберігає за собою представницькі функції, має право формального затвердження складу кабінету міністрів, право відкрити перше засідання парламенту нового скликання.
Президент, будучи главою держави, не є тут главою виконавчої влади, тобто уряду. Прем'єр-міністр формально призначається президентом, але це може бути лише голова фракції, що має парламентську більшість, і необов'язково глава партії-переможниці. Як вже відмічено вище, важливою особливістю парламентської республіки є те, що уряд є правомочним управляти державою лише тоді, коли він користується довірою парламенту.
Парламентська республіка (наприклад, Німеччина, Італія) характеризується тим, що президент, що обирається, як правило, парламентом, а не населенням, є тільки главою держави і не володіє великими владними повноваженнями. Уряд очолюється іншою посадовою особою - прем'єр-міністром і формується парламентом з представників тих партій, які на виборах отримали більшість голосів виборців і, отже, більшість місць у парламенті. Відповідальність уряд несе перед парламентом, які мають право висловити йому вотум недовіри, що тягне за собою відхід уряду у відставку. У парламентській республіці президент може достроково розпустити парламент і призначити нові вибори.
4. Внутрішньодержавне і міжнародне право
Внутрішньодержавне право як система національного права встановлюється конкретними державами, але в основному відповідно до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права. Процеси глобалізації правосвідомості і права набувають все більшої значимості, хоча цей процес протікає нерівномірно і залежить як від внутрішніх, так і від міжнародних чинників.
Міжнародне право являє собою систему юридичних принципів і норм, що виражають узгоджену волю учасників міжнародних відносин і регул...
