ративного правопорушення являє собою сукупність (систему) встановлених нормами адміністративного права елементів і ознак, що характеризують діяння як адміністративне правопорушення.
В якості обов'язкових ознак складу адміністративного правопорушення виступають об'єкт і об'єктивна сторона (об'єктивні ознаки), суб'єктивна сторона і суб'єкт (суб'єктивні ознаки).
Об'єкт адміністративного правопорушення - суспільні відносини у сфері державного управління, що регулюються нормами адміністративного права та охоронювані заходами адміністративної відповідальності. Виділяють загальний, родовий, видовий, безпосередній, додатковий і факультативний об'єкти.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення характеризує зовнішній акт проступку. Обов'язковими ознаками об'єктивної сторони виступає протиправне діяння (у формі дії або бездіяльності), шкідливі наслідки і причинний зв'язок між ними. В якості факультативних ознак об'єктивної сторони виступають спосіб, засіб, місце, час і обстановка скоєння правопорушення. Для тих складів, де вони вказані, ці ознаки є обов'язковими.
Суб'єктивна сторона адміністративного правопорушення. Обов'язковою ознакою суб'єктивної сторони є вина, тобто психічне ставлення особи до протиправного діяння і його шкідливих наслідків.
Вина фізичної особи може бути виражена у формі умислу (прямого чи непрямого) або необережності (недбалості або легковажності). Умисел має місце, якщо особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер свого діяння, передбачала його шкідливі наслідки і бажала настання таких наслідків (прямий умисел) або свідомо їх допускало або ставився до них байдуже (непрямий умисел). Необережність має місце, якщо особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії (бездіяльності), але без достатніх до того підстав самовпевнено розраховувало на запобігання таких наслідків (легкодумство) або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоча повинна була і могла їх передбачити (недбалість).
Юридична особа визнається винним у вчиненні адміністративного правопорушення, якщо буде встановлено, що у нього була можливість для дотримання правил і норм, за порушення яких КоАП РФ чи законами суб'єкта РФ передбачена адміністративна відповідальність, але даними особою не були прийняті всі залежні від нього заходів щодо їх дотримання. Крім того, призначення адміністративного покарання юридичній особі не звільняє від адміністративної відповідальності за дане правопорушення винна фізична особа і навпаки.
Суб'єкт адміністративного правопорушення - це особа, яка вчинила адміністративне правопорушення і володіє ознаками, зазначеними в законі. У ролі суб'єктів можуть виступати фізичні особи (громадяни РФ, особи без громадянства та іноземні громадяни), які досягли 16 років і є осудними на момент скоєння правопорушення, і юридичні особи, які мають статус юридичної особи на момент скоєння правопорушення.
Відсутність хоча б одного із зазначених елементів не дозволяють кваліфікувати діяння як адміністративне правопорушення.
Склад адміністративного правопорушення є центральною ланкою в інституті адміністративної відповідальності. Визначення всіх елементів складу правопорушення є складним аналітичним процесом, який вимагає з'ясування змісту і значення всіх його елементів, необхідних для правильної і точної кваліфікації діяння як адміністративного правопорушення.
Розгляд низки статей з складу адміністративних правопорушень, передбачених гл. 20 КоАП РФ.
Стаття 20.1. Дрібне хуліганство.
Об'єкт: громадський порядок і громадська безпека;
Об'єктивна сторона: ч. 1 - протиправна дія, що виражає явну неповагу до суспільства, що супроводжується нецензурною лайкою в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян, а так само знищенням чи пошкодженням чужого майна; ч. 2 - дії ч. 1, пов'язані з непокорою законній вимозі представника влади іншої особи, виконуючого обов'язки по охороні громадського порядку або припиняють порушення громадського порядку;
Суб'єктивна сторона: прямий або непрямий умисел;
Суб'єкт: громадяни, тобто осудні фізичні особи, які досягли 16 років.
Стаття 20.2. Порушення встановленого порядку організації або проведення зборів, мітингу, демонстрації, ходи або пікетування.
Об'єкт: громадський порядок і громадська безпека;
Об'єктивна сторона: ч. 1 - порушення встановленого порядку організації зборів, мітингу, демонстрації, ходи або пікетування; ч. 2 - порушення встановленого порядку організації зборів, мітингу, демонстрації, ходи або пікетування; ч. 3 - організація або пр...
