рішення є незастосування норми, визнаної неконституційною. Дотепер Конституція 1947 жодного разу не піддавалася пересмотрам, хоча питання про скасування або перегляд окремих її статей стояв буквально з перших днів її оприлюднення. Критика в основному стосувалася імпортного raquo ;, нав'язаного країні характеру Конституції. Найбільш гостра боротьба розгорталася навколо скасування або зміни мирної 9-й статті, щодо якої застосовується розширене тлумачення Конституції.
Одна з причин конституційної стабільності Японії - жорсткий порядок зміни основного закону, встановлений ст. 96. Для зміни Конституції, здійснюваного з ініціативи Парламенту, потрібна згода не менше двох третин загальної кількості членів обох палат. Схвалені таким чином поправки потім подаються на спеціальний референдум або на розгляд Парламенту після його нових виборів (спосіб ратифікації визначається рішенням Парламенту). Існуючий в Японії баланс політичних сил не дозволяє партіям, виступаючим за зміну Конституції, досягти в Парламенті необхідного для цього кворуму.
. Права, свободи та обов'язки громадян
конституція японія влада
Важливим фактором у заснуванні нового конституційного порядку в Японії стало визнання нової ролі особистості як активного носія прав і свобод. Після капітуляції в 1945 р У Японії склалася система цінностей, що об'єднала її власні традиції з західною концепцією громадянських прав і свобод, причому в області прав людини японська концепція запозичена з західноєвропейської теорії природного права. Всі державні інститути і закони грунтуються на ідеї гідності і цінності людської особистості. Однак у Конституції підкреслюється, що: ... Народ повинен утримуватися від яких би то не було зловживань свободами і правами і несе постійну відповідальність за використання їх в інтересах суспільного добробуту (ст. 12).
Конституція 1947 гарантує непорушність і вічність основних прав громадян (ст. 11 і 97). Основні права і свободи громадян розглядаються як абсолютні і властиві людині від народження, які не можуть порушуватися навіть шляхом видання Парламентом відповідного закону. Конституція встановила, що всі люди повинні поважатися як особистості (ст. 13), вони рівні перед законом і не можуть піддаватися дискримінації в політичному, економічному і соціальному відносинах за мотивами раси, релігії, статі, соціального стану, а також походження .
Особливо обмовляється рівність чоловіків і жінок, рівність у 558 Глава 19. Основи конституційного права Японії шлюбі (ст. 24) і рівність при заміщенні державних постів (ст. 44).
У японській Конституції знайшли своє відображення всі три основні групи прав, свобод і обов'язків громадян: особисті (цивільні), політичні та економічні, соціальні та культурні. Особисті права і свободи надають конституційний захист приватного життя громадян, свободу людини від неправомірного втручання держави. Право на життя, свободу і на прагнення до щастя закріплює стаття 13. Конституційне право на життя розвивається в ст. 36, яка забороняє застосування тортур і жорстоких покарань і в ст. 31, яка говорить, що: Ніхто не може бути позбавлений життя чи свободи або бути підданий якому або покаранню інакше як відповідно до процедури, встановленої законом raquo ;. Право на життя включає в себе право на безпеку і право на здорове навколишнє середовище, які відносяться до так званих нових прав raquo ;. Право на свободу думки і совісті (ст. 19) відображає особисті права в духовній сфері і передбачає свободу від ідеологічного контролю. Японія є світською державою, оскільки Конституція визнає свободу релігії і, крім того, держава та її органи повинні утримуватися від проведення релігійного навчання і будь-якої релігійної діяльності (ст. 20).
Конституція закріплює недоторканність житла, таємницю приватного життя і комунікацій (ст. 35). Стаття 22 передбачає свободу пересування і поселення. Конституція Японії в досить широкому обсязі встановлює кримінально-правові та процесуальні гарантії особистих прав і свобод. За американським зразком Конституція проголосила принцип привілею проти самозвинувачення raquo ;: Ніхто не може бути приневоленим давати свідчення проти самого себе. Визнання, зроблене з примусу, під тортурами або під загрозою або після невиправдано тривалого арешту чи тримання під вартою, не може розглядатися як доказ. Ніхто не може бути засуджений або підданий покаранню у випадках, коли єдиним доказом проти нього є його власне визнання raquo ;. Ніхто не може бути заарештований без належних підстав (ст. 34). Арешт може проводитися лише за наявності наказу компетентного працівника органів юстиції (ст. 33).
Стаття 39 забороняє залучення до відповідальності вдруге за одне й те саме діяння. Право на неупереджений суд, відкритий розгляд і на ...