> влада дуже гнучка й адаптивна ідейно, ідеологічно. При Олексія Михайловича відбувалася візантінізація царської влади, за Петра Першого - європеїзація raquo ;, в ХХ столітті стала носієм єдино-науково-вірного світогляду raquo ;. [3]
2. Основи легітимності політичної влади
. 1 Легітимність політичної влади
У цьому розділі ми докладніше розглянемо підстави функціонування державної влади. Для того щоб влада нормально виконувала свої функції, тобто була дієздатна, вона повинна бути легітимна. Легітимність державної влади - основна умова її ефективності, успішного функціонування. У легітимності відбивається ставлення громадян до влади.
Отже, Легітимність влади (від лат. legitimus - законний) - такий стан влади, при якому вона визнається більшістю народу законною і справедливою. Тобто народ добровільно визнає її право приймати рішення, які згодом стають обов'язковими для всіх членів суспільства. Легітимність і авторитетність влади - явища певною мірою схожі. Чим нижче рівень легітимності, визнання влади, тим частіше влада буде спиратися на силовий примус.
Зверну вашу увагу на те, що легітимність слід відрізняти від легальності влади. Під легальністю розуміється правове закріплення влади як такої в законодавстві. Однак не завжди легальна влада є легітимною, адже в історії не мало випадків фальсифікації виборів, коли до влади приходив правитель, реально не володіє підтримкою народу. Також законно чинна влада може втратити свою легітимність в результаті проведення небажаних реформ і зростання невдоволення громадян. У цьому випадку спостерігається процес делегітимації влади.
Природно що 100% (тобто ідеальної) легітимності не буває. У будь-якої влади існує опозиція, навіть якщо вона заборонена встановленим політичним режимом, вона все одно є. Тому чинної влади необхідно постійно підтримувати свій авторитет, підтверджувати своє право на владу, постійно доводячи, що саме вона найкращим чином здійснює інтереси своїх громадян.
Процес, за допомогою якого влада отримує довіру з боку населення визначається як легітимація. Легітимація політичної влади являє собою взаємообумовлений процес, з одного боку, самовиправдання і раціонального обґрунтування власної влади з боку керуючих raquo ;, з іншого - виправдання і визнання цієї влади з боку керованих raquo ;. Відразу виникає питання: яким чином протікає цей процес, або іншими словами, як влада набуває легітимності? Німецький політолог і соціолог М. Вебер виділив три можливих типи легітимності в залежності від її джерел.
) Традиційна легітимність заснована на традиціях, на колись встановлений порядок. Виділяють такі види традиційної влади: геронтократія (влада старійшин); патріархальна (влада племінних вождів); патримоніальна (влада монарха, яка може бути освячена релігійними нормами); султанізму, де традицією є використання насильства, а влада правителя звільняється від традиційних обмежень (стародавні східні деспотії); в сучасному суспільстві традиційна влада виявляється в таких явищах, як вірність присязі, кодекс честі та ін.
) Харизматична легітимність (з грец. chаrisme - божественна благодать) заснована на вірі в володаря, вождя. Для цього типу влади характерно приписування лідеру сверхвидающегося особистих якостей: мудрість, святість, героїзм. Такий владою володіють релігійні пророки, революційні і тоталітарні вожді. Харизматична легітимність будується на безоглядному довірі вождю. Зразки харизми Вебер бачив у Христі, Будді, Магомете, Наполеона, Леніна, Сталіна та ін.
) Легальна (раціональна) легітимність заснована на законності, тобто влада в цьому випадку спирається на раціональні закони. Цей тип легітимності набув найбільшого поширення в країнах з демократичним режимом, де влада діє відповідно до конституції і конкретними правовими нормами.
Типологія легітимності М. Вебера набула широкого поширення, хоча багато вчених виділяють інші типи легітимності, доповнюючи таким чином дану.
Так, американський політолог Д. Істон виділив:
) ідеологічну легітимність (найбільш ефективний тип легітимності) ґрунтується на вірі народу в правильність і цінність тієї ідеології, яка проголошується владою;
) структурну легітимність, основою якої є довіра населення до існуючих державним структурам і встановленому нормам режиму;
) персональну легітимність грунтується на віру громадян у компетентність лідера, його здатності так використовувати владу, щоб найкращим чином задовольнити їхні інтереси.
Французький політолог Ж.Л. Шабо виділяє такі види легітимності як: 1) демократичну (спирається на волі і бажаннях народу); 2) ...
