колегія, постійно діючу нараду, робочі групи), утворені в адміністрації, планують свою діяльність самостійно відповідно до положень про них.
2. Значення і регламентація роботи місцевої адміністрації
адміністрація муніципальний регламент документопоток
Основним документом, що визначає організацію діяльності місцевої адміністрації, є її регламент, що затверджується головою адміністрації. Дотримання регламенту дозволяє встановити чіткі межі між рівнями управління і горизонтальні зв'язки між підрозділами.
На основі регламенту організовуються документопотоки, розподіляються обов'язки, відповідальність і права, формується система єдиних вимог до керівників. Поряд з регламентом роботи адміністрації, важливу роль в організації її діяльності грають нормативні документи, що регламентують діяльність окремих структурних підрозділів і виконавців. До їх числа відносяться положення про структурні підрозділи і посадові інструкції працівників. Положення про структурні підрозділи призначені для нормативно-правової регламентації діяльності підрозділів, розподілу їх функцій, прав і відповідальності в системі управління адміністрацією. Складанню положень передує аналіз змісту та обсягу виконуваних робіт.
Положення для всіх структурних підрозділів повинні складатися за єдиною методикою і на основі сучасних технічних засобів.
Відповідно до положень і профілем своєї роботи структурні підрозділи адміністрації:
курирують роботу підвідомчих підприємств, організацій та установ;
здійснюють збір інформації, аналіз стану соціально-економічної та екологічної ситуації в муніципальній освіті;
готують необхідні довідково-інформаційні та аналітичні матеріали;
за дорученням голови адміністрації, його заступника або за власною ініціативою готують проекти постанов;
здійснюють експертизу проектів постанов голови адміністрації за профілем своєї діяльності, візують зазначені проекти;
організовують за профілем своєї діяльності консультативну підтримку голови адміністрації, його заступників, інших структурних підрозділів, виконують інші роботи і доручення.
Посадові інструкції розробляються на основі положень про структурні підрозділи і з урахуванням технологічного та кваліфікаційного поділу праці. Вони повинні містити перелік конкретних обов'язків по кожній муніципальної посади залежно від функціональних особливостей даної посади.
Система планування роботи дозволяє погоджувати в часі всі сторони діяльності керівництва місцевої адміністрації та структурних підрозділів. У адміністраціях прийнято розробляти річні та квартальні (рідше місячні) плани роботи, а також тижневі оперативні плани. Пропозиції щодо проекту плану вносяться головою адміністрації, його заступниками, структурними підрозділами і зводяться в єдиний проект апаратом адміністрації. Наявність такого плану дозволяє організувати роботу найбільш ефективно.
Зазвичай план роботи адміністрації включає:
питання, що виносяться адміністрацією на розгляд представницького органу муніципального утворення;
питання, що виносяться на розгляд колегії адміністрації;
питання, що виносяться на розгляд голови адміністрації;
питання, що розглядаються у заступників голови адміністрації;
організаційні заходи, що проводяться адміністрацією в масштабі муніципального освіти.
У плани включаються переліки конкретних заходів із зазначенням відповідальних виконавців, термінів виконання і форм контролю. Хід реалізації планів розглядається щотижня на апаратних нарадах, що проводяться головою адміністрації або його заступником. Особлива увага приділяється аналізу причин, які не дозволили досягти планованих результатів, у міру необхідності в прийняті раніше плани вносяться корективи. Загальний контроль виконання всіх заходів, передбачених планом роботи адміністрації, покладається на керівника апарату адміністрації. Важливий напрямок діяльності адміністрації - її взаємодія з представницьким органом муніципального освіти, підготовка проектів нормативних та інших документів, що вимагають розгляду в представницькому органі згідно законодавству та статуту муніципального освіти. В якості суб'єкта правотворчої ініціативи в цих питаннях виступає глава адміністрації.
. Організація роботи голови адміністрації муніципального освіти та його заступників
Як зазначалося вище, у багатьох муніципальних утвореннях при голові адміністрації створюється колегія чи іншої дорадчий орган, призначений для...
