альників непрацюючого населення - органів виконавчої влади.
Станом на 01.08.2012 р в систему обов'язкового медичного страхування Російської Федерації входять 84 територіальних фондів обов'язкового медичного страхування, 120 страхових медичних організацій (СМО) і 262 філії СМО [13]
Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування здійснює свою діяльність відповідно до Конституції РФ [1], федеральними конституційними законами, федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента РФ, постановами і розпорядженнями Уряду РФ і статутом Федерального фонду обов'язкового медичного страхування. Діяльність фонду регулюється Бюджетним кодексом РФ і федеральним законом «Про медичне страхування громадян у Російській Федерації, а також іншими законодавчими та нормативними актами. Положення про Фонд затверджено 24 лютого 1993, а 29 липня 1998 замість нього прийнятий статут фонду медичного страхування.
Територіальні фонди обов'язкового медичного страхування створюються органами виконавчої влади суб'єкта РФ і здійснюють свою діяльність відповідно до Положення про територіальному фонді обов'язкового медичного страхування, затвердженим постановою Верховної Ради Російської Федерації від 24.02.1993 №4543-1 «Про порядок фінансування обов'язкового медичного страхування громадян на 1993 рік ». [14]
В даний час в Росії робиться спроба переходу від державної (бюджетної) системи фінансування медичної допомоги до фінансування через систему обов'язкового медичного страхування.
. 2 Основні завдання, функції та організаційна структура фондів медичного страхування
Діяльність федерального фонду регулюється Бюджетним кодексом Російської Федерації і федеральним законом «Про обов'язкове медичне страхування громадян у Російській Федерації», а також іншими законодавчими та нормативними актами. Положення про Фонд затверджено 24 лютого 1993, а 29 липня 1998 замість нього прийнятий статут Фонду.
Основні ролі федерального фонду обов'язкового медичного страхування РФ в реалізації соціальних функцій держави розкривається через його функції.
З метою виконання основних завдань ФОМС:
здійснює відповідно до встановленого порядку акумулювання фінансових коштів Федерального фонду ОМС;
виділяє в установленому порядку кошти територіальним фондам обов'язкового медичного страхування, в тому числі на безповоротній і поворотній основі, для виконання територіальних програм обов'язкового медичного страхування;
здійснює спільно з територіальними фондами ОМС та органами Державної податкової служби Російської Федерації контроль за своєчасним і повним перерахуванням страхових внесків (відрахувань) до фондів обов'язкового медичного страхування;
здійснює спільно з територіальними фондами ОМС контроль за раціональним використанням фінансових коштів у системі обов'язкового медичного страхування, в тому числі шляхом проведення відповідних ревізій та цільових перевірок;
здійснює в межах своєї компетенції організаційно-методичну діяльність по забезпеченню функціонування системи обов'язкового медичного страхування;
вносить у встановленому порядку пропозиції щодо вдосконалення законодавчих та інших нормативних правових актів з питань обов'язкового медичного страхування;
бере участь у розробці базової програми обов'язкового медичного страхування громадян;
здійснює збір і аналіз інформації, у тому числі про фінансові засоби системи обов'язкового медичного страхування, і подає відповідні матеріали в Уряд Російської Федерації;
організовує в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації, підготовку фахівців для системи обов'язкового медичного страхування;
вивчає та узагальнює практику застосування нормативних правових актів з питань обов'язкового медичного страхування;
забезпечує в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації, організацію науково-дослідних робіт у сфері обов'язкового медичного страхування;
бере участь у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації, у міжнародному співробітництві з питань обов'язкового медичного страхування;
щорічно в установленому порядку представляє в Уряд Російської Федерації проекти федеральних законів про затвердження бюджету Федерального фонду обов'язкового медичного страхування на відповідний рік та про його виконання.
Управління Федеральним фондом здійснюється колегіальним органом - правлінням і постійно діючим виконавчим органом - директором.
До компетенції правління Федерального фонду належи...