зобов'язаний сплачувати законно встановлені податки і збори. У результаті реалізації даної норми, яка закріплює обов'язок громадян і організацій сплачувати законно встановлені податки, виникає група правовідносин між публічними і приватними суб'єктами у зв'язку з виконанням останніми своїх обов'язків по внеску до бюджету (у поза-бюджетний фонд) податкових платежів.
Таким чином, друга група відносин, що складають предмет правового регулювання податковим правом, - правовідносини, що виникають між приватними суб'єктами та публічними суб'єктами з приводу стягнення податкових платежів в централізовані де-ніжні фонди. Зазначена група податкових правовідносин, безумовно, належить до майнових правовідносин. Суб'єктами майнових правовідносин з приводу сплати податків до бюджету або позабюджетний фонд є платники податків, з одного боку, і публічні суб'єкти, з іншого боку. Саме публічні суб'єкти, а не органи влади є управненою стороною в податкових правовідносинах, що виникають у зв'язку зі сплатою податків. Суб'єктивне право витребувати податок є наслідком наявності фіскального суверенітету, яким володіє тільки публічний суб'єкт. Дане право, яке можна іменувати фіскальним правом, нерозривно пов'язане з суверенітетом, і в цьому зв'язку назване право не може бути делеговане якомусь органу влади
Четверта група - відносини, що виникають щодо здійснення на-логового контролю з боку відповідних державних органів.
Специфіка податкових правовідносин така, що відносини, що виникають у зв'язку зі сплатою податків, можуть бути ефективно реалізовані тільки при наявності особливої ??форми державного контролю - податкового контролю, який принципово відрізняється від загального контролю з боку державних органів за дотриманням іншого законодавства. Податковий контроль є складовою частиною фінансового контролю держави. Сутність податкового контролю виражається в тому, що при його проведенні перевіряється дотримання платниками податків (платниками збору) і податковими агентами норм податкового законодавства. Таким чином, до предмета податкового права цілком правомірно віднести і ті відносини, які виникають у процесі здійснення компетентними державними органами контрольних функцій за виконанням юридичними та фізичними особами своїх податкових обов'язків. Реалізація державою функції податкового контролю полягає у здійсненні на постійній основі спеціалізованими органами контролю за додержанням платниками, податковими агентами і платниками зборів вимог законодавства про податки і збори. Визнаючи важливість захисту інтересів платників податків в ході проведення контрольних заходів, та й за підсумками прийняття органами податкового контролю правових актів, законодавець виділяє в особливу групу відносин відносини щодо оскарження актів податкових органів, дій (бездіяльності) їх посадових осіб, хоча по суті своїй ці відносини є різновидом відносин у сфері податкового контролю.
П'ята група - відносини, що виникають у процесі залучення відповідних до відповідальності за вчинення податкових правопорушень.
Нарешті, держава, домагаючись захисту своїх фіскальних прав, використовує різні форми державного примусу, серед яких найбільш поширеною формою є податкова відповідальність, або відповідальність за податкові правопорушення. Незважаючи на те що в даний час теоретичних передумов формування податкової відповідальності як самостійного виду відповідальності не існує, законодавець фактично своєю волею оголосив самостійність цього виду юридичної відповідальності, що і послужило причиною віднесення сьогодні до предмета податкового права відносин, що виникають в процесі притягнення винних осіб до податкової відповідальності.
2. Поняття та порядок проведення камеральних податкових перевірок
Після введення в силу НК РФ (частина 1) значення камеральних перевірок зросла, оскільки податкові органи втратили право здійснювати постійні виїзні перевірки без обмеження терміну їх проведення. У таких умовах податкові органи можуть і повинні використовувати право проводити камеральні перевірки в повному обсязі.
Конструкція статті 88 НК РФ «Камеральна податкова перевірка» дозволяє при проведенні камеральних перевірок здійснювати ті ж процесуальні дії, що і при проведенні виїзних перевірок: викликати свідка, здійснювати огляд документів і предметів платника податків, витребувати документи, залучити фахівця.
Метою камеральної перевірки є контроль за дотриманням платником податків законодавчих нормативних правових актів про податки і збори, виявлення і запобігання податкових правопорушень стягнення сум несплачених (не повністю сплачених) податків за виявленими правопорушеннями, притягнення винних осіб до відповідальності за вчинення податкових правопорушень, а також підготовка необхідної інформації ...
