син, які також носять майновий характер. Податкові правовідносини характеризуються владою і підпорядкуванням (императивностью), а цивільно-правові відносини - рівноправністю сторін (диспозитивностью).
Система нормативних правових актів з питань оподаткування покликана регулювати систему податкових правовідносин - суспільних відносин, що виникають з приводу встановлення та справляння податків і зборів.
Податкові правовідносини, визначені у ст. 2 НК РФ, є предметом правового регулювання податкового законодавства.
Як ми вже відзначали, норми податкового права поділяються на регулятивні та охоронні, також і податкові правовідносини залежно від функцій, виконуваних нормами права, поділяються на регулятивні та охоронні.
За допомогою податкових правовідносин регулятивного характеру встановлюються і стягуються податки і збори.
Податкові правовідносини підрозділяються також за такими ознаками:
) залежно від характеру податкових норм - на матеріальні і процесуальні:
до матеріальних правовідносин в податковому праві належать відносини з приводу обчислення, сплати податку або збору, а також виконання інших податкових обов'язків у сфері оподаткування;
до процесуальних правовідносин відносяться відносини, пов'язані з порядком призначення, проведення податкових перевірок, особливостей залучення до податкової відповідальності, порядком оскарження актів податкових органів тощо.;
) залежно від суб'єктного складу податкові правовідносини можна підрозділити на:
відносини, що виникають між РФ і суб'єктами РФ; між РФ і муніципальними утвореннями;
відносини між суб'єктами РФ і муніципальними утвореннями (з приводу встановлення та введення податків і зборів);
відносини між державою (муніципальними утвореннями), а також іншими учасниками податкових правовідносин;
) залежно від характеру межсуб'ектних зв'язків - на абсолютні та відносні:
абсолютні правовідносини - це правовідносини, в яких точно визначена лише одна сторона;
відносні правовідносини - це правовідносини, в яких конкретні платники податків виступають як зобов'язаних осіб, наділених одночасно і відповідними правами.
В даний час НК РФ виділяє наступні групи відносин, регульованих податковим законодавством:
щодо встановлення податків і зборів;
по введенню податків зборів;
щодо справляння податків і зборів;
щодо здійснення податкового контролю;
щодо оскарження актів податкових органів, дій (бездіяльності) їх посадових осіб;
щодо притягнення до відповідальності за вчинення податкового правопорушення.
Якщо спробувати класифікувати ті відносини, які регулюються Податковим кодексом РФ і законодавством про податки і збори, і вхідні в предмет регулювання податкового права, то вони можуть бути представлені в наступному вигляді:
Перша група - відносини, пов'язані з встановленням податків і зборів на федеральному, регіональному та місцевому рівні відповідно.
Друга група - відносини, пов'язані з введенням податків і зборів на федеральному, регіональному та місцевому рівні відповідно.
Встановлення податків і зборів - це визначення в актах законодавства про податки і збори елементів оподаткування і зборів, а введення податків - це рішення того чи іншого публічного суб'єкта про стягування у нього на території податків і зборів. Відносини по встановленню та введенню податків і зборів утворюють важливу групу суспільних відносин, без якої функціонування податкової системи неможливо, тому норми, що містяться в актах законодавства про податки і збори, спрямовані на регулювання цих відносин, ставляться до норм податкового права, а самі відносини входять в предмет регулювання податковим правом.
У Російській Федерації встановлюються такі види податків і зборів: федеральні, регіональні і місцеві.
Третя група - відносини щодо справляння податків і зборів, які проявляються в процесі виконання податкових та квазіналогових відносин, тобто при обчисленні і сплаті конкретних видів податкових платежів платниками податків та платниками зборів, а також при виконанні обов'язків іншими зобов'язаними особами - податковими агентами, банками і т.д. (умовно дані обов'язки, безпосередньо не пов'язаними з обчисленням і сплатою податків і зборів, можна позначити як «квазіналоговие»).
Обов'язок по сплаті податку передбачена ст. 57 Конституції Росії, згідно з якою «кожен...
