гляду за виконанням законів, єдністю засобів прокурорського реагування на виявлені порушення закону, а також вжиття заходів з попередження порушень закону. Принцип єдності визначає положення про те, що вищестоящий прокурор має право передати свої повноваження нижчестоящому прокурору, а також прийняти на себе повноваження нижчестоящих прокурорів.
Незалежність прокуратури від місцевих органів означає здійснення нагляду за правильним і однаковим застосуванням законів, незважаючи ні на які місцеві відмінності і всупереч яким би то не було місцевим впливам. У діяльності по нагляду за виконанням законів пріоритет віддається законам Російської Федерації, а також однаковому їхньому розумінню і тлумаченню.
Гласність у діяльності прокуратури означає, що прокуратура, як і інші правоохоронні органи, здійснює свої функції не ізольовано від громадськості. У Законі йдеться, що органи прокуратури діють гласно в тій мірі, в якій це не суперечить вимогам закону про охорону прав і свобод громадян, а одно державної та іншої захищеної законом таємниці.
Звичайно ж, не можна забувати і про принципі законності , сформульованому у статтях Конституції РФ. Відповідно до нього закони та прирівняні до них акти повинні неухильно виконуватися всіма державними та іншими організаціями, посадовими особами та громадянами. При здійсненні своїх повноважень органи прокуратури діють відповідно до Конституції РФ, конституціями республік, Законом про прокуратуру, іншими законодавчими актами, чинними на території РФ і, звичайно ж, міжнародними та міждержавними договорами.
1.3 Система, структура та порядок утворення слідчого комітету
Основними нормативно-правовими актами, де описана система, структура та порядок утворення органів прокуратури є Конституція РФ (ст. 129) і Закон про прокуратуру.
ст. 129 КРФ говорить: 1. Прокуратура Російської Федерації становить єдину централізовану систему з підпорядкуванням нижчестоящих прокурорів вищестоящим і Генеральному прокурору Російської Федерації.
. Генеральний прокурор Російської Федерації призначається на посаду і звільняється з посади Радою Федерації за поданням Президента Російської Федерації.
. Прокурори суб'єктів Російської Федерації призначаються Генеральним прокурором Російської Федерації за узгодженням з її суб'єктами.
. Інші прокурори призначаються Генеральним прокурором Російської Федерації.
. Повноваження, організація і порядок діяльності прокуратури Російської Федерації визначаються федеральним законом.
У ст. 11 Закону про прокуратуру йдеться:
. Систему прокуратури Російської Федерації складають Генеральна прокуратура Російської Федерації, прокуратури суб'єктів Російської Федерації, прирівняні до них військові та інші спеціалізовані прокуратури, наукові та освітні установи, редакції друкованих видань, які є юридичними особами, а також прокуратури міст і районів, інші територіальні, військові та інші спеціалізовані прокуратури.
Генеральна прокуратура Російської Федерації, прокуратури суб'єктів Російської Федерації, прирівняні до них прокуратури, наукові та освітні установи мають в оперативному управлінні об'єкти соціально - побутового і господарського призначення.
. Освіта, реорганізація та ліквідація органів і установ прокуратури, визначення їх статусу та компетенції здійснюються Генеральним прокурором Російської Федерації.
. Створення і діяльність на території Російської Федерації органів прокуратури, що не входять в єдину систему прокуратури Російської Федерації, не допускаються.
В основі побудови системи прокурорських органів лежить адміністративне і національно-державне пристрій, встановлений Конституцією Російської Федерації, відповідно до якого в кожному з суб'єктів Російської Федерації є відповідна прокуратура.
Так, в прокураторах суб'єктів Федерації діють згідно адміністративно - територіальним поділом прокуратури міст і районів, які безпосередньо підпорядковуються відповідно прокурорам республік, країв, областей, автономної області, автономних округів. У містах - столицях республік, крайових і обласних центрах - утворюються прокуратури міст з підпорядкуванням їм районних прокуратур. У містах, де відсутня районний поділ і утворені адміністративні округи, утворюються прокуратури адміністративних округів, яким надається статус прокуратур міських районів. У деяких республіках, краях, областях, автономних округах утворені міжрайонні прокуратури, які здійснюють нагляд на території кількох районів.
Територіальні прокуратури організовані відповідн...
