ті та пологах встановлювалися в розмірі фактичного заробітку працівника. Якщо коштів було недостатньо, то допомога по хворобі могло бути скорочено до однієї третини тарифної ставки. При народженні дитини передбачалося два виду допомоги: на предмети догляду за новонародженим і на годування дитини до дев'яти місяців у розмірі 25 відсотків середньої зарплати.
Допомога по безробіттю видавалося у розмірі від 1/6 до 1/2 середньої зарплати з урахуванням кваліфікації та стажу роботи. У цих нормативних актах підкреслювалось, що фонди соціального страхування твердо броньовані і не можуть бути використані на будь-які інші цілі.
У діяльності страхових органів, крім забезпечення застрахованих грошовими виплатами, все більше уваги приділялося питанням профілактичного та соціально-побутового спрямування (курорти, санаторії, будинки відпочинку, профілакторії, дієтхарчування, дитячі садки та ясла, молочні кухні).
Союзна рада соціального страхування мав досить широкими повноваженнями. Він розглядав і затверджував розроблені інструкції і положення у розвиток діючих законоположень, що стосуються страхування окремих категорій працівників, порядку справляння страхових внесків, застосування чинних тарифів до окремих видів страхування та розмірів страхового забезпечення; роз'яснював законодавство про соціальне страхування; встановлював порядок зберігання грошових коштів органів страхування та ін. Цим Радою в 1925 році був затверджений перший список професійних захворювань.
Помітною віхою в історії соціального страхування Росії є передача цього інституту в управління профспілкам на підставі постанови ВЦРПС від 23 червня 1933 року. Всі кошти соціального страхування, а також санаторії, будинки відпочинку та інші установи були передані в управління ВЦРПС.
Безпосереднє керівництво здійснювалося спочатку галузевими, а потім територіальними міжсоюзні профспілковими органами. На підприємствах (установах, організаціях) роботу з призначення допомоги, контролю за правильністю їх видачі, забезпечення путівками проводили профспілкові комітети. Профспілки стали займатися також питаннями охорони праці, техніки безпеки і виробничої санітарії. Багато питань охорони праці згодом знову були передані у відання державних органів, але соціальне страхування управлялося профспілками ще довгі роки.
Таким чином, зазначеним вище постановою профспілкам було доручено виконувати ряд державних функцій. При такому положенні вводилися часом нічим не виправдані обмеження у забезпеченні трудящих державним соціальним страхуванням. Як приклад можна назвати постанова РНК СРСР, ЦК ВКП (б) і ВЦРПС від 28 грудня 1938" Про заходи щодо впорядкування трудової дисципліни, поліпшення практики державного соціального страхування та боротьбі зі зловживаннями в цій справі». Даний документ встановлював новий розмір допомоги з тимчасової непрацездатності з зменшенням його нижньої межі до 50 відсотків заробітку. Скоротилася тривалість відпустки по вагітності та пологах до 35 днів до пологів і 28 днів після пологів проти вже діяли в загальній складності 112 днів. Працівники, які пішли з роботи за власним бажанням і звільнені за порушення трудової дисципліни, отримували право на допомогу по тимчасовій непрацездатності лише після того, як пропрацюють на новому місці не менше шести місяців.
Також в 1938 році бюджет соціального страхування, раніше затверджуваний окремо, був включений до складу єдиного державного бюджету СРСР. З цього моменту соціальне страхування все більше втрачає свій страховий характер і багато в чому трансформується в соціальне забезпечення. Воно стало інструментом розподілу коштів державного бюджету на соціальні потреби за залишковим принципом. У роки Великої Вітчизняної війни були прийняті деякі заходи щодо поліпшення забезпечення окремими посібниками інвалідів війни. Наприклад, допомога по тимчасовій непрацездатності було встановлено у розмірі 100 відсотків заробітку.
У такому ж розмірі видавалося допомогу по вагітності та пологах жінкам-інвалідам війни.
У наступний період відзначалося подальший розвиток соціального страхування.
Встановлено видача допомоги з тимчасової непрацездатності від трудового каліцтва та профзахворювання в розмірі 100 відсотків заробітку, незалежно від будь-яких умов. Тривалість відпустки по вагітності та пологах становила 112 календарних днів.
Отримало розвиток профілактичний напрямок у соціальному страхуванні. За період з 1945 по 1960 роки число лікувально-оздоровчих установ зросла більш ніж у 5 разів. Тоді ж на великих підприємствах з'явилися перші санаторії-профілакторії, де працівники отримували санаторне лікування без відриву від виробництва. Путівки в санаторії за рахунок коштів соціального страхування видавалися або безкоштовно, ...
