ї глобальної системи, щоб вони були здатні взаємодіяти один з одним і з системою міжнародних відносин в цілому. Від адекватної взаємодії із зовнішнім середовищем залежить вирішення внутрішніх завдань.
У питанні співвідношення міжнародного і внутрішньодержавного права наука виробила три основних напрямки: одне дуалістичне і два монистических.
Суть монистических концепцій, полягає в тому, що як видно з їх назви, міжнародне та національне право розглядаються як частини єдиної системи права. Причому одні з прихильників цих концепцій виходять з примату внутрішньодержавного права, інші - з примату міжнародного.
Теорія примату внутрішньодержавного права набула поширення в другій половині XIX ст. У кінці XIX ст. була сформульована і концепція дуалізму, згідно з якою міжнародне та національне право діють в різних сферах, представляючи собою самостійні правові системи, які не перебувають в супідрядності (Трипель, Анцилотти та ін.). Концепція дуалізму найбільш правильно відображала співвідношення міжнародного та національного права. Але її недолік полягає в деякій недооцінці взаємозв'язку двох систем.
Після Першої світової війни австрійський юрист Г. Кельзен сформулював основи концепції примату міжнародного права, згідно з якою воно виступає в якості верховного правопорядку, які обмеженого іншими правопорядками і саме визначає сферу дії національного права. У наші дні все більше число авторів вважає, що в ім'я миру міжнародне співтовариство має визнати примат міжнародного права, у всякому разі при розбіжності його приписів з нормами національного права. Однак формальна постановка питання про те, яке право стоїть вище, представляється некоректною, бо кожне вирішує свої завдання за допомогою власного механізму. Тому головна увага повинна бути звернена на порядок їх взаємодії.
Взаємодія міжнародного і внутрішньодержавного права, воно відбувається у вигляді їх взаємного впливу один на одного, і первинним при цьому є вплив національного права. Однак це не означає визнання примату національного права над міжнародним. Така первинність виникає з того, що в процесі створення норм міжнародного права держави виходять з норм і принципів свого національного права і не йдуть на створення норм, які суперечать основам їх соціального і політичного ладу, закріпленого в конституціях.
Національне право двояко впливає на міжнародне право. По-перше, це вплив змісту норм національного права на зміст норм міжнародного права, і його можна називати матеріальним. По-друге, цей вплив норм національного права, що стосуються порядку створення норм міжнародного права (укладення міжнародних договорів), на дійсність останніх, і його називають процесуальним.
На утримання норм міжнародного права впливають насамперед принципи зовнішньої політики держав, часто закріплені в їх основних законах. На становлення і розвиток норм міжнародного права впливають і конкретні норми внутрішнього права, що регулюють різні питання здійснення зовнішньополітичних функцій держав, а також внутрішньодержавні закони, що стосуються порядку укладення міжнародних договорів, імунітету держави та її громадян і т.д. Прикладом при розробці міжнародних договорів в області захисту прав людини багато в чому служить прогресивне національне законодавство в галузі прав людини. Втім, і деякі загальні принципи міжнародного права з'явився спочатку у внутрішньому праві. Буває й навпаки: міжнародне право впливає на внутрішньодержавне право. Функціонування міжнародного права часто потребує сприяння з боку норм національного права. Нерідко процес здійснення норм міжнародного права всередині держави називається трансформацією. Вона полягає в тому, що держава за допомогою свого внутрішнього права забезпечує реалізацію норм міжнародного права, тому правильніше буде іменувати її національно - правової імплеменпіщей норм міжнародного права.
Якщо реалізація норми міжнародного права вимагає певних дій з боку суб'єктів національного права, то можливі два способи.
По-перше, держава може включити в своє право норму, що відсилає до міжнародного права і санкціонує тим самим застосування правил міжнародного договору або звичаю для регулювання суспільних відносин, сторонами яких є фізичні або юридичні особи всередині країни. Цей спосіб виконання вимог міжнародного права називається відсиланням.
По-друге, держава може прийняти норми внутрішнього права, що сприяють виконанню приписів міжнародного права. Ці норми можуть повторювати текстуально деякі правила міжнародного права (такий спосіб часто називається рецепцією) або конкретизувати й адаптувати їх до особливостей правової системи держави. При цьому видані на виконання норм межпународного права норми національного права завжди відрізняються від перших за своєю юридичною та соціал...
