уванням 12 грудня 1993 г. (з урахуванням поправок, внесених Законами РФ про поправки до Конституції РФ від 30.12.2008 № 6-ФКЗ, від 30.12.2008 № 7-ФКЗ)//Собр. законодавства РФ.- 2009. - № 4. - Ст. 445.
. Про Конституційний Суд Російської Федерації: федер. конституц. закон від 21.07.1994 N 1-ФКЗ: в ред. від 05.04.2013.- Режим доступу: УПС «Консультант Плюс».
. Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів: федер. закон від 14.06.1994 N 5-ФЗ: в ред. від 25.12.2012.- Режим доступу: УПС «Консультант Плюс».
. Про порядок опублікування і набрання чинності актами Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації і нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади: указ Президента РФ від 23.05.1996 N 763: в ред. від 02.02.2013.- Режим доступу: УПС «Консультант Плюс».
. У справі про перевірку конституційності Указу Президента Російської Федерації від 27 вересня 2000 року N 1709 Про заходи щодо удосконалення управління державним пенсійним забезпеченням в Російській Федерації у зв'язку із запитом групи депутатів Державної Думи: постанова Конституційного Суду РФ від 25.06.2001 N 9-П.- Режим доступу: УПС «Консультант Плюс».
Спеціальна література
. Баглай, М.В. Конституційне право Російської Федерації: підручник для вузів/М.В. Баглай.- М.: Норма, 2011. - 784 с.
. Габричидзе, Б.Н. Конституційне право Росії: підручник для вузів/Б.Н. Габричидзе.- М.: Дашков і К ?, 2010. - 1121 с.
. Козлова, Є.І. Конституційне право Росії: підручник/Є.І. Козлова, О.Е. Кутафін.- М.: Проспект, 2010. - 603 с.
Питання 2. Які форми участі Президента Російської Федерації в законодавчому процесі?
Серед досить великого переліку повноважень Президента Російської Федерації, які у главі 4 Конституції, значне місце займають так звані правотворчі повноваження. Їх не варто плутати з повноваженнями по взаємодії з Федеральними Зборами. Не дивлячись на те, що в багатьох підручниках розглянуті групи включають в один загальний великий розділ, межа між ними досить чітка. Тому, на наш погляд, для подальшого розгляду форм участі Президента Російської Федерації в законодавчому процесі, слід вказати на ті з них, які безпосередньо відносяться до законотворчості. Серед них можна виділити наступні:
. Право виступати в якості суб'єкта законодавчої ініціативи.
. Промульгацію законів про внесення поправок до Конституції Російської Федерації, федеральні конституційні закони та федеральні закони.
. Право відкладеного вето.
. Право звертатися до Федеральних Зборів із щорічними посланнями про становище в країні, про основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави, так як напряму політичного курсу, виражені в таких посланнях, надалі знаходять своє відображення у законотворчій діяльності російського парламенту.
При цьому перше повноваження належить до загальних, так як нарівні з Президентом їм наділений ще ряд суб'єктів, а три інших - до так званих спеціальним, або виключних прав, належних тільки главі держави. Розглянемо всі представлені форми участі окремо.
Президент Росії є суб'єктом законодавчої ініціативи на підставі положень пункту «г» статті 84 та частини 1 статті 104 Конституції Російської Федерації. Таким чином, глава держави наділений не тільки можливістю здійснення безпосереднього правотворчості, але й правотворчості опосередкованого парламентом. При цьому в жодному разі не виключається можливість неприйняття відповідного законопроекту парламентаріями. При цьому законопроекти, внесені Президентом, повинні розглядатися Державною Думою в загальному порядку. У період, поки проект знаходиться на розгляді, Президент має право прийняти відповідний указ для оперативного врегулювання суспільних відносин.
У рамках здійснення своїх загальних повноважень у сфері законодавчої діяльності, Президент також може бути присутнім на засіданнях парламенту. Однак, як правило, інтереси глави держави при розгляді висунутих ним законопроектів у палатах Федеральних Зборів захищає відповідний повноважний представник. Особливості його положення, а також порядок участі Керівника Адміністрації в організаційній діяльності, пов'язаної із здійсненням Президентом своєї законодавчої ініціативи, регулюються Положенням про порядок взаємодії Президента Російської Федерації з палатами Федеральних Зборів Російської Федерації в законотворчому процесі, затвердженому Указом від 13 квітня 1996 року № 549.
Наступна форма участі Президента Росії в законотворчому процесі - промульгация, закріплена в Конституції Російської Федерації і Федеральному законі від 4 березня 1998 року № 33-ФЗ «Про порядок прийнят...
