, насамперед, говоримо про дії нашої влади, нашого Уряду. Проведена сьогодні соціальна політика в нашій країні - «обличчя» наших чиновників. Розвиток людського потенціалу залежить як від кількості, так і від характеру розподілу ресурсів між людьми. Скоріше навіть саме від характеру розподілу більшою мірою залежить здоровий розвиток суспільства. Тим часом вплив нерівності на макроекономічні процеси, в тому числі на темпи зростання, в Росії не те щоб недооцінюється - воно взагалі не береться до уваги. Однак при одних і тих же узагальнених показниках, які характеризують ресурси суспільства, їх доступність для різних людей може варіюватися в широких межах. А залежить це якраз від ступеня соціальної нерівності. У Російській Федерації нерівність доходів населення за останні 20 років росло і продовжує зростати. Ступінь нерівності в нашій країні набагато вище, ніж у країнах, на які офіційно орієнтується керівництво Росії. Таким чином, тема, що стосується проведеної на сьогоднішній момент соціальної політики в нашій країні, більш ніж актуальна.
У цілому соціальна політика являє собою політику регулювання соціальної сфери, спрямовану на досягнення добробуту в суспільстві, на поліпшення життєдіяльності людей в соціальному просторі. Головна мета соціальної політики - це гармонізація суспільних відносин (регулювання діяльності громадських організацій, органів охорони здоров'я, системи пенсійних фондів тощо). Тому в якості основних завдань соціальної політики слід зазначити запобігання різкої соціальної диференціації, пом'якшення і зниження конфліктних відносин між громадянами, а також ліквідацію негативних економічних, соціальних, культурних та інших факторів, що ведуть до депривації (психічна недостатність) окремих груп або населення в цілому. Адже, виходячи з Декларації з прав людини, сучасна правова держава повинна гарантувати право на такий рівень життя, який враховує забезпечення людей їжею, одягом, житлом, медичним обслуговуванням, які необхідні для підтримки здоров'я, і ??права на соціальне забезпечення на випадок безробіття, хвороби, інвалідності, вдівства, старості чи інших способів до існування при незалежних від людини обставинах.
Що стосується суб'єктів соціальної політики, то тут можуть виступати конкретні органи і посадові особи державної влади та місцевого самоврядування: держава в особі федеральних і регіональних органів влади; органи місцевого самоврядування; громадські організації; політичні партії; благодійні організації; приватні особи, які висувають ініціативи і реалізують їх.
Об'єктами соціальної політики в її широкому трактуванні виступають всі люди. Це пояснюється тим, що життєдіяльність всіх верств і груп населення залежить від тих умов, які значною мірою зумовлюються рівнем розвитку суспільства, станом соціальної сфери, змістом соціальної політики, можливостями її реалізації.
Необхідно враховувати, що кожна людина в будь-який час, в будь-який період свого життя потребує більш повному задоволенні своїх потреб та інтересів. При цьому в кожній сфері життєдіяльності вони можуть задовольнятися нерівномірно: багата людина потребує збереження та зміцнення здоров'я, в більш спокійній обстановці, не пов'язаної зі стресовою ситуацією; здорова людина може бути бідним, які не мають можливості реалізувати свої різноманітні установки; в будь-якій сім'ї можуть загостритися відносини між подружжям або між батьками і дітьми (особливо це проявляється в умовах кризового стану суспільства), - тобто кожна людина в тій чи іншій мірі потребує підтримки, допомоги, захисту.
Населення структуровано на різній основі, і в ньому виділяють таких людей, такі групи і верстви, які, опинившись у складній життєвій ситуації, або зовсім не можуть, або лише частково можуть вирішити свої соціальні та інші проблеми. Тому, розглядаючи соціальну політику в її безпосередньому, вузькому значенні, ми розуміємо під об'єктами саме ці групи, верстви населення, їх окремих представників.
У соціальній сфері основи державної політики встановлюються Президентом РФ. Саме на рівні виконавчої влади, до якої відносяться Уряд РФ і федеральні органи виконавчої влади, здійснюється реалізація всіх положень.
Для реалізації основних напрямів соціальної політики передбачається розмежування повноважень, при розробці і здійсненні політики в соціальній сфері між регіональними і федеральними органами державної влади. Структура органів виконавчої влади, які здійснюють управління соціально сферою представлена ??на рис.1. Дана структура визначена Указом Президента РФ Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади від 9 березня 2004 року.
Рис.1 - Структура органів виконавчої влади з управління соціальною сферою
Основною проблемою у взаєминах федеральних і регіональних органів...
