автоматизованих інформаційних систем відомств.
Якщо розглядати питання в глобальному сенсі, то проблема своєчасного отримання необхідної інформації, в даний час одна з найактуальніших, і не тільки у правоохоронній структурах, але і у всіх сферах життєдіяльності суспільства. Недарма, свого часу Уїнстон Черчілль, цитуючи Натана Ротшильда, неодноразово говорив: «Хто володіє інформацією - той володіє світом».
На підставі нормативно-правових актів будь-яка інформація, за винятком відомостей складових Державну таємницю може бути отримана як судовим приставом-виконавцем, так і будь-яким співробітником поліції, якщо виникає така необхідність, при направленні відповідного запиту. Але тут необхідно врахувати, якщо що у співробітника поліції (дільничного уповноваженого, інспектора ПДН, та ін.) Знаходиться у виробництві, як правило, не більше 10 матеріалів одночасно, то у судового пристава-виконавця таких матеріалів десятки або сотні, а в деякі періоди , кількість матеріалів, що одночасно знаходяться у виробництві судового пристава-виконавця може перевищувати тисячу. І елементарне встановлення особи боржника, швидке отримання мінімальної інформації про нього (місце проживання, наявність автотранспорту та ін.) Являє собою серйозні труднощі.
Судовий пристав готує запит, направляє його поштою в ОВД, там його отримує працівник канцелярії, реєструє, відносить на підпис керівнику, який відписує його виконавцю, після чого матеріал знову передається в канцелярію, потім його отримує виконавець, який відкриває автоматизовану базу даних, роздруковує відомості, готує супровідний лист, підписує його в керівника, віддає в канцелярію і відповідь направляється поштою в підрозділ ФССП.
Процес отримання інформації судовим приставом-виконавцем може тривати до двох тижнів, хоча при забезпеченні безпосереднього електронного доступу до банку даних органів внутрішніх справ, необхідна інформація може бути отримана протягом 1-2 хвилин.
Природно, при забезпеченні електронного доступу до інформаційних баз даних ОВС, необхідно використовувати всі можливі засоби захисту інформації.
Рис. 1
У результаті забезпечення безпосереднього електронного доступу судових приставів-виконавців до баз даних органів МВС Росії:
по-перше, знизиться навантаження на виконавців, що виконують елементарні операції з отримання відомостей з банку даних і підготовки супровідних документів;
по-друге, зменшиться паперовий документообіг, практично паралізував нормальну діяльність всіх установ правоохоронної системи;
по-третє, організація взаємного інформаційного обміну в електронному вигляді дозволить співробітникам оперативних підрозділів ОВС, в першу чергу з економічних злочинів, негайно отримувати відомості про фізичних та юридичних осіб, про наявні стосовно них виконавчих провадженнях, неплатників аліментів, особах, залученої до адміністративної відповідальності по лінії ФССП, і інший цікавою інформацією.
Розуміючи перспективи підвищення ефективності службової діяльності територіальних підрозділів служби судових приставів, у разі організації електронного обміну інформацією з органами МВС, питання інформаційного взаємодії з правоохоронними органами завжди знаходяться в центрі уваги керівництва ФССП Росії. На постійній основі проводяться робочі зустрічі з представниками різних правоохоронних структур з питання інформаційного обміну, на яких обговорюються актуальні проблеми, що виникають в ході здійснення взаємодії між службами, у тому числі й інформаційного. Результатом зустрічей з'явилася укладення угоди між Федеральною службою судових приставів і МВС Росії від 14 грудня 2012 року № 12/14-21/1/11806 «Про обмін інформацією в електронному вигляді», в якому врегульована процедура обміну інформацією в електронному вигляді між відомствами.
Мова йде про відомості, що містяться в автоматизованих інформаційних системах відомств, які представляють взаємний інтерес і необхідні для виконання покладених завдань. Виняток - дані, що належать до державної та іншої захищеної законом таємниці.
Міжвідомча інформаційна взаємодія передбачається здійснювати на федеральному і регіональному рівнях. Планується підготовка протоколів про інформаційну і технологічну взаємодію та інформаційної безпеки. У них визначаться переліки відомостей, що передаються і одержуються в електронному вигляді.
Особливо обумовлено, що обмін інформацією безоплатний, проте доступ до відомостей припинятиметься, якщо не будуть дотримуватися вимоги інформаційної безпеки та правила роботи в інформаційних телекомунікаційних системах та знову відновлюватися після усунення названих причин.
Таким чином, певні крок...
