чити, що в системі електронного документообігу використовують як традиційні документи, так і електронні.
Під терміном документ прийнято розуміти «зафіксовану на матеріальному носії інформацію з реквізитами, що дозволяють її ідентифікувати». Дане визначення сформульоване у Федеральних законах і в державних стандартах: ГОСТ Р 5114198 «Діловодство та архівна справа» та ISO 154899.
Термін «електронний документ» до 2011 року визначався, як «документована інформація, представлена ??в електронній формі, придатна для сприйняття людиною з використанням електронних обчислювальних машин, а також для передачі по інформаційно-телекомунікаційних мереж або обробки в інформаційних системах ».
Але дане визначення застаріло, тому що концепція електронного документа за останні роки змінилася. Сучасний електронний документ - це не просто графічний образ, це форма знакового виду, обробка якої з допомогою послідовного застосування взаємопов'язаних комп'ютерних технологій.
Законодавство РФ дає наступні визначення електронного документа.
Згідно з Федеральним законом «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації» від 27.06.2006 №149-ФЗ, - «електронне повідомлення, підписане електронним цифровим підписом або іншим аналогом власноручного підпису, визнається електронним документом, рівнозначним документом, підписаним власноручним підписом, у випадках, якщо федеральними законами або іншими нормативними правовими актами не встановлюйте мається на увазі вимога про складання такого документа на паперовому носії ».
Федеральний закон від 06.04.2011 №63-ФЗ «Про електронний підпис» трактує електронний документ наступним чином: «інформація в електронній формі, підписана простий електронним підписом або некваліфікованої електронним підписом, визнається електронним документом, рівнозначним документом на паперовому носії, підписаного власноручним підписом, у випадках, встановлених федеральними законами, прийнятими відповідно до них нормативними правовими актами або угодою між учасниками електронної взаємодії ».
Як бачимо, акцент в понятті «електронний документ» робиться на наданні йому юридичної сили, за допомогою електронної підписом (ЕП).
Електронної підписом згідно з Федеральним законом від 06.04.2011 №63-ФЗ «Про електронний підпис» є «інформація в електронній формі, яка приєднана до іншої інформації в електронній формі (підписується інформації) або іншим чином пов'язана з такою інформацією і яка використовується для визначення особи, яка підписує інформацію ». Засоби електронного підпису - це «шифрувальні (криптографічні) кошти, використовувані для реалізації хоча б однієї з наступних функцій - створення електронного підпису, перевірка електронного підпису, створення ключа електронного підпису та ключа перевірки електронного підпису». Ключем електронного підпису є «унікальна послідовність символів, призначена для створення електронного підпису». Тоді як ключ перевірки електронного підпису - це «унікальна послідовність символів, однозначно пов'язана з ключем електронного підпису і призначена для перевірки дійсності електронного підпису (далі - перевірка електронного підпису)».
Слід зазначити, що законодавство РФ розрізняє три види електронного підпису: проста електронний підпис, некваліфікована електронний підпис, кваліфікована електронний підпис. У СЕД як правило використовуються всі три види.
Перша підтверджує факт формування підпису користувачем за допомогою кодів, паролів або інших засобів. Дана підпис не підлягає обов'язковій сертифікації.
Некваліфікована електронний підпис має бути отримана в результаті криптографічного перетворення відомостей містяться в документі за допомогою ключа електронного підпису. Вона обов'язково повинна визначати користувача, який підписує електронний документ, реєструвати будь-які зміни, вироблені в електронному документі після його фактичного підписання. Дана підпис створюється за допомогою засобів електронного підпису і також не підлягає обов'язковій сертифікації.
Кваліфіковану електронний підпис слід реєструвати у юридичної особи, яка на законній підставі здійснює діяльність по створенню та видачі сертифікатів ключів перевірки електронних підписів. Основною відмінністю некваліфікованої електронного підпису від кваліфікованої електронного підпису полягає в додатковій перевірці електронного підпису шляхом звіряння з еталонною, зазначеної у кваліфікованому сертифікаті. При створенні та перевірці такого підпису слід тільки застосовувати засоби електронного підпису, що відповідають вимогам, встановленими Федеральним законом.
Засобами електронного підпису є шифрувальні (криптографічні) кошти, які створюють або перевіряють електронні підписи...
