овелося призначити зміст, а інші колодники знову стали добувати собі їжу старим способом, шляхом прохання подаяння. Але надалі у зв'язку із збільшенням кількості осіб, які утримуються під вартою, і загальної бідністю населення одержуваних таким чином продуктів як і раніше не вистачало, і уряд за клопотанням ряду губернаторів у 30-х і 40-х роках XVIII століття змушене було дозволити годувати колядників за рахунок скарбниці. У 1744 році був виданий указ про роздільне утриманні осіб чоловічої і жіночої статі. У 1765 році вийшов указ, яким заборонялося напрямок колядників на важкі роботи.
Стала система забезпечення арештантів продовольством за казенний рахунок склалася тільки до кінця XVIII століття. Але в той же час містяться під вартою при поліції до 1810 роки, як і колись, задовольнялися тільки милостиню.
Аж до XIX століття умови утримання підслідних укладених залишалися вкрай важкими. До них ставилися як до засуджених. Презумпція невинності як така була відсутня, для вибивання зізнань застосовувалися жорстокі тортури. Незважаючи на існуючі рекомендації більша частина підслідних та засуджених, незалежно від статі, віку та тяжкості вчиненого злочину містилися разом, скуті ланцюгом або колодкою. Заковувати в колодки перестали тільки в 1827 році, після відповідного указу імператора Миколи I. Цар пішов на це після того, як йому став відомий випадок смерті арештанта, закутого в колодки і позбавленого можливості пересуватися.
Таким чином, аж до початку XIX століття система місць попереднього ув'язнення під варту в Росії та її нормативна база розвивалися стихійно і непослідовно. Протягом століть арештанти, які перебувають під вартою, і засуджені утримувалися в однаково варварських умовах. Судовий розгляд тривав без обмеження часу, а рідкісні спроби навести порядок у цій сфері, носили випадковий, безсистемний характер і не приводили до позитивних змін 8.
Встановлювалися рамки застосування тілесних покаранні за порушення режиму утримання. Тілесним покаранням могли піддаватися тільки особи чоловічої статі у віці від 17 до 60 років 9.
Статутом була визначена компетенція посадових осіб адміністрації в накладенні дисциплінарних покарань, дан їх перелік. До нього увійшли: догана, зауваження, позбавлення права читання, листування, побачень, покупки на свої гроші припасів, розпорядження заробітком і конфіскація його, зменшення їжі, аж до залишення на хлібі і воді, а також укладення в карцер - світлий чи темний. З 1879 по 1917 рік було видано кілька тисяч циркулярів. Значна частина стосувалася умов утримання та забезпечення прав засуджених 10.
Зокрема, надавалися роз'яснення про порядок користування ними, літературою та періодичними виданнями, про застосування попереджувальних зв'язок (полегшені кайдани), про кількість особистих речей, які могли мати при собі заарештовані і засуджені, про застосування вогнепальної зброї при припиненні пагонів і масових заворушень, про дії співробітників адміністрації при голодовках спецконтингенту, про вдосконалення медичного обслуговування та санітарному стані установ, про порядок утримання осіб, обвинувачених у скоєнні політичних злочинів, особливостях тримання в установах іновірців і представників національних до меншин
Незважаючи на певні позитивні зрушення, в російських в'язницях відзначалися непомірна тіснота, вогкість, хвороби, висока смертність, свавілля адміністрації. Через слабкий контролю та відсутності місць порушувалися вимоги закону про роздільне утриманні осіб різної статі, віку, практикувалося спільне утримання обвинувачених і засуджених, закоренілих злочинців з особами, які вчинили злочин вперше 11.
Ці риси тюремного ув'язнення другої половини XIX століття знаходили відображення в результатах офіційних обстежень. Само начальство називало в'язниці школами пороку raquo ;, академіями злочинів raquo ;, в яких хорошій людині достатньо було пробути три дні, щоб остаточно зіпсуватися.
У січні 1875 в Санкт-Петербурзі відкрився Будинок попереднього ув'язнення - перше в Росії спеціалізована установа для тримання обвинувачених у скоєнні злочинів. Він був розрахований за кубічному вмісту повітря на 700 чоловік. У ньому було 317 одиночних камер (285 чоловічих і 32 жіночих) і 68 загальних камер. У 1876 році в ньому містилося +1502 чоловіки і 173 жінки. Чисельність персоналу була визначена в кількості 70 осіб 12.
Порядок утримання під вартою в Будинку попереднього ув'язнення регламентувався спеціальної Інструкцією з управління Будинком попереднього ув'язнення .
При надходженні в Будинок попереднього ув'язнення заарештовані поміщалися в одиночні камери, з яких могли переводитися в загальні камери не інакше як за розпорядженням судової влади. Засуджені до довічного позбавленн...
