Ще до реформ середини XVI ст. Окремі галузі державного управління, а також управління окремими територіями стали доручатися ( наказую raquo ;, як тоді казали) боярам. Так з'явилися перші накази - установи, що відали галузями державного управління або окремими регіонами країни. У середині XVI ст. Існувало вже два десятки наказів. Військовими справами керували Розрядний наказ (відав помісним військом), Пушкарский (артилерією), Стрілецький (стрільцями), Збройна палата (Арсенал). Закордонними справами управляв Посольський наказ, фінансами - наказ Великий прихід, державними землями, роздавали дворянам, - Помісний наказ, холопами - Холопов наказ. Були накази, що відали певними територіями, наприклад наказ Сибірського палацу керував Сибіром, наказ Казанського палацу - приєднаним Казанським ханством.
На чолі наказу стояв боярин чи дяк - великий державний чиновник. Накази відали управлінням, збором податків і судом. З ускладненням завдань державного управління число наказів зростала. До часу петровських перетворень на початку XVIII ст. Їх було близько 50. Оформлення наказовій системи дозволило централізувати управління країною.
Стала складатися єдина система управління на місцях. Раніше там збір податків поручался боярам-кормленщікам, вони були фактичними правителями окремих земель. У їх особисте розпорядження надходили всі кошти, зібрані понад необхідних податків до скарбниці, тобто вони годувалися за рахунок управління землями. У 1556 р Годівлі були скасовані. На місцях управління (розшук і суд з особливо важливих державних справах) було передано в руки губних старост (губа - округ), які обиралися з місцевих дворян, земських старост - з числа заможних верств черносошного населення там, де не було дворянського землеволодіння, городових кацапів або улюблених голів - у містах. Таким чином, в середині XVI ст. Склався апарат державної влади у формі станово-представницької монархії.
4. Військові перетворення при Івані Грозному
Основу збройних сил становило тепер кінне ополчення землевласників. Поміщик або вотчинник повинен був виходити на службу кінно, людно і оружно raquo ;. Крім них, існували служиві люди по приладу (набору): міська варта, артилеристи, стрільці. Зберігалася і ополчення селян і городян - посоха, що несла допоміжну службу.
У 1550 році була зроблена спроба організації під Москвою тритисячного корпусу виборних стрільців з пищалі raquo ;, зобов'язаних бути завжди напоготові для виконання відповідальних доручень. До нього увійшли представники шляхетних родів і верхи Государева Двору. Стрільці представляли собою вже регулярне - військо, озброєне новітньою зброєю і міститься скарбницею. Організаційна будова стрілецького війська було пізніше поширено на всі війська.
Управління дворянським військом надзвичайно ускладнювалося звичаєм місництва. Перед кожним походом (а іноді і в поході) відбувалися затяжні суперечки. З ким кого ні пошлють на яке справа, іно всякої разместнічается raquo ;, - зазначав в 1550 році Іван IV. Тому місництво в армії заборонялося і пропонувалося несення військової служби без місць raquo ;. Принцип займати вищі посади в армії родовитими княжатами і боярами тим самим порушувався.
.1 Приєднання Астраханського і Казанського ханства
Першочерговим завданням в середині XVI століття стала боротьба з Казанським ханством, безпосередньо межували з російськими землями і тримав у своїх руках волзький торговий шлях. Спочатку казанський питання намагалися вирішити дипломатичним шляхом, посадивши на престол московського ставленика. Однак це закінчилося невдачею, як, втім, і перші походи (1547 - 1548; 1549-1550).
У 1551 році почалася підготовка до нового походу. Навесні в 30 км на захід від Казані у впадання у Волгу р. Свіяги будується в найкоротший термін дерев'яна фортеця - Свияжск, зведенням якої із заздалегідь заготовлених блоків керував дяк розрядного наказу. І.Г. Виродків. У серпні велике російське військо (150 тис.) Обложило Казань. Облога тривала майже півтора місяця. І знову відзначився Виродків, подведших до стін рухливі башту гуляй-міста raquo ;, а також здійснив ряд підкопів під стіни.
У результаті вибухів бочок пороху, закладених в підкопи, був зруйнований велику ділянку стіни, і 2 жовтня Казань було взято штурмом.
Падіння Казанського ханства визначило долю іншого - Астраханського, що мав важливе стратегічне і торгове значення. У серпні 1556 Астрахань була приєднана. В цей же час визнала васальну залежність від Росії та Ногайская орда (вона кочувала між середньою течією Волги і Яїком). У 1557 році було закінчено приєднання Башкирії.
Таким чином...