береження навколишнього середовища;
) захист державної та громадської безпеки;
) захист прав і законних інтересів громадян, підприємств, об'єднань і організацій, культурної та історичної спадщини народів Росії.
Головними функціями державної митної політики є:
) захист економічних інтересів Російської Федерації;
) забезпечення економічної безпеки Російської Федерації;
) прийняття засобів митного регулювання торгово-економічних відносин;
) створення умов, що сприяють прискоренню товарообігу через митний кордон Російської Федерації.
Цільова програма розвитку митної служби Російської Федерації на 2004-2008 роки розроблена з метою здійснення завдань, визначених щорічним Посланням Президента Російської Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації. Цільова програма покликана стати інструментом подальшого вдосконалення митного адміністрування при вирішенні наступних соціально-економічних і політичних завдань держави:
розвиток і зміцнення зовнішньоекономічної діяльності, інтеграція російської економіки у світову економіку;
поглиблення інтеграції на просторі Співдружності Незалежних Держав, у тому числі в рамках Єдиного економічного простору, Євразійського економічного співтовариства;
підвищення конкурентоспроможності російських виробників на світових ринках, реалізація конкурентних переваг російської економіки;
захист ринку, товаровиробника та стимулювання розвитку економіки;
підтримання сприятливого підприємницького та інвестиційного клімату і «здорової» конкурентоспроможного середовища;
вироблення конструктивного механізму взаємодії бізнесу і держави, зниження невиробничих витрат бізнесу;
забезпечення стійкої бюджетної та валютної політики;
виконання соціальних зобов'язань держави, підвищення добробуту населення, боротьба з бідністю та злиднями;
забезпечення безпеки Росії (адекватну відповідь на погрози XXI століття).
Першочерговими завданнями в 2005 році були завдання, пов'язані із забезпеченням справляння встановлених обсягів митних платежів з дотриманням митного законодавства Російської Федерації та їх перерахування у федеральний бюджет в повному обсязі, а також перехід митних органів від кошторисного бюджетного фінансування до бюджетування, орієнтованого на кінцевий результат.
Основними завданнями митних органів на 2006 рік є:
. Безумовне виконання контрольних показників щодо справляння та перерахування до дохідну частину федерального бюджету митних платежів.
. Розширення взаємодії з діловими колами та сумлінними учасниками зовнішньоекономічної діяльності.
. Прискорення та спрощення процедур митного оформлення товарів і транспортних засобів.
. Посилення заходів з припинення незаконної діяльності «фірм - одноденок».
. Якісна зміна негативної для митних органів судової практики.
. Вдосконалення форм і методів роботи правоохоронних підрозділів митних органів.
. Створення рівних умов роботи для всіх законослухняних учасників ЗЕД, забезпечення захисту вітчизняного виробника за допомогою посилення контролю достовірності декларування та митної вартості ввезених товарів.
. Розширення практики застосування спеціальних спрощених процедур митного оформлення для окремих осіб, встановлених ст.68 Митного кодексу Російської Федерації.
. Побудова системи моніторингу досягнення цілей, виконання завдань і показників діяльності, впровадження програмно-цільових методів планірованія.4
Глава 2. Структура і функція митних органів в РФ
.1 Федеральна митна служба і її положення в структурі органів виконавчої влади
Згідно з Указом Президента Російської Федерації від 20 травня 2004 року № 649 «Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади» затверджена нова структура органів виконавчої власті.5 Державний митний комітет Росії в особі його керівника, який безпосередньо на принципах єдиноначальності керував митною справою в Російській Федерації, призначався і підпорядковувався безпосередньо Уряду Російської Федерації, призначав і звільняв з посади всіх керівників ГТК та керівників регіональних митних управлінь і митниць, митних лабораторій та інших підвідомчих підприємств, установ і організацій, розробляв і затверджував загальні положення про митних органах Російської Федерації. В д...
