непрямого регулятивного впливу на поведінку індивідів і груп за допомогою механізмів громадянського суспільства, тобто на систему природної саморегуляції суспільства.
Чинне законодавство надає громадянам і громадським об'єднанням досить широке коло форм для здійснення місцевого самоврядування та контролю за органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами. Серед цих форм:
· правотворча ініціатива громадян,
· публічні слухання,
· опитування громадян,
· зборів (конференції) громадян,
· письмові та усні звернення громадян до органів місцевого самоврядування,
· накази виборців,
· народне обговорення проектів муніципальних правових актів,
· звіти депутатів перед виборцями,
· звіти органів і посадових осіб місцевого самоврядування перед населенням,
· мітинги і демонстрації, ходи і пікетування
· та інші види діяльності, що не суперечать законодавству.
Громадський контроль здійснюється населенням, політичними партіями, різними громадськими об'єднаннями, профспілками, органами територіального громадського самоврядування, трудовими колективами, засобами масової інформації, а також окремими громадянами. Всі ці суб'єкти виступають від імені населення, громадян (громадськості), а не від імені держави і органів місцевого самоврядування. Тому їх контрольна діяльність, як правило, не володіє правовим владним характером, а носить суспільний характер. Громадський контроль використовує, насамперед, заходи громадського впливу, а також оскарження протиправних рішень і дій (бездіяльність) винних органів і посадових осіб місцевого самоврядування в суди, правоохоронні органи, а також в інші органи влади.
Суб'єктом контролю в даному випадку виступають громадяни муніципального освіти, складові відокремлені групи з певними суспільними (місцевими чи соціальними) інтересами. Серед таких груп можуть бути групи, що виступають в інтересах і від імені конкретної території (наприклад, групи жителів внутрішньоміських одиниць, органи територіального громадського самоврядування, члени житлово-будівельних кооперативів, садово-городні товариства та ін.), Об'єднання громадян в інших сферах некомерційного сектора (наприклад, суспільні рухи, політичні, релігійні, освітні організації).
Найбільш дієвою формою громадського контролю є оскарження дій і рішень, які порушують права і свободи громадян, у тому числі оспорювання нормативних актів, прийнятих органами місцевого самоврядування.
Список використаної літератури
Нормативно-правові акти
1.Конституция Російської Федерації. М .: Юрид. лит., 1993.
2.Посланіе президента Федеральним Зборам 2009 року. Російська газета - Федеральний випуск №5038 (214) 13.11.2009; 18.05.2010.
.Про систему державної служби Російської Федерації. Федеральний закон від 27 травня 2003 № 58-ФЗ//Збори законодавства Російської Федерації. 2003. № 22. Ст. 2 063.
.Про основи державної служби Російської Федерації. Федеральний закон від 31 липня 1995 № 119-ФЗ//Збори законодавства Російської Федерації. 1995. №31. Ст. 2990.
.Про основи муніципальної служби в Російській Федерації. Федеральний закон від 8 січня 1998 № 8-ФЗ//Збори законодавства Російської Федерації. 1998. № 2. Ст. 224.
.Федеральний закон Російської Федерації від 6 жовтня 2003 р N 131-ФЗ Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації .
.Федеральний закон Російської Федерації від 26 грудня 2008 N 294-ФЗ. Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю .
.Про державної соціальної допомоги. Федеральний закон від 17 липня 1999 № 178-ФЗ//Збори законодавства Російської Федерації. 1999. № 29.
.Закон РФ від 27 квітня 1993 р N 4866-I Про оскарження до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян (зі змінами від 14 грудня 1995 року, 9 лютого 2009).
.Трудовой Кодекс Російської Федерації.
.Концепція реформування системи державної служби Російської Федерації, затверджена Президентом Російської Федерації від 15.08.2001 № Пр - 1496.
12.Посланіе Президента РФ Дмитра Медведєва Федеральним Зборам Російської Федерації// Російська газета - Федеральний випуск №5350 (271) 01.12.201.
13.Рекомендаціі Європейської Комісії для визначення мікропідприємств, малих і середніх підприємств. від 6 травня 2003
. (опубліковано під номером К (2003) 1422). Європейський Союз, +2003.
Авторська література та періодичні видання
1.Ак...
