'єктів природних монополій законодавства про природні монополії відповідно до Кодексу про адміністративні правопорушення; застосовувати у встановленому законом порядку відповідні санкції до суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність на суміжних ринках, за порушення ними умов і правил здійснення підприємницької діяльності у сферах природних монополій та на суміжних ринках (ліцензійних умов); приймати з питань, що належать до їх компетенції, нормативні акти, контролювати їх виконання; встановлювати для суб'єктів природних монополій у порядку, визначеному комісіями, вимоги щодо здійснення ними підприємницької діяльності, що не відноситься до сфери природних монополій, у випадку, якщо ця діяльність впливає на ринок, що знаходиться у стані природної монополії; звертатися до суду (арбітражного суду) з відповідними позовними заявами в разі порушення суб'єктами природних монополій та суб'єктами господарювання, які здійснюють діяльність на суміжних ринках, норм цього Закону.
Як бачимо, рамкова законодавство у сфері природних монополій надає достатньо широкий інструментарій адміністративного пливу на діяльність природних монополістів з метою обмеження їх монопольного становища на ринку, формування якості і ціни на їхні послуги. Але в діяльності створених національних комісій з регулювання природних монополій поки не бачимо ефективних прикладів повного і цілісного використання наданих їм законодавчих інструментів.
Зростання комунальних платежів не усуває проблем безгосподарності і безконтрольності у сфері житлово-комунального господарства, а лише адаптує тарифи і ціни з потребами діючої тут економічно неефективної системи, яку необхідно реформувати. Підвищенню комунальних платежів в умовах безгосподарності їх використання та незахищеності малозабезпечених верств населення має обов'язково передувати наведення елементарного порядку в системі виробництва і надання житлово-комунальних послуг усіма можливими антимонопольними та регуляторними заходами. Саме впорядкування системи управління житлово-комунальними відносинами дозволить істотно заощадити на зростанні її ефективності, знизити вартість діючих тарифів і розцінок, уникнути багатьох випадків їх безпідставного підвищення.
Однак ні Антимонопольний комітет з його широкою мережею повноважень та інфраструктурою територіальних представництв, ні Держцінінспекція чомусь вперто не звертають увагу на цілий корпоративний «клубок» фінансово-тіньових відносин і комерційних схем, які вже давно переросли стадію монопольності і перетворилися на добре відпрацьовані механізми економічного вимагання з використанням старої системи управління житлово-комунальними відносинами. З активної політичної реклами та самореклами, якою займаються голова Антимонопольного комітету Костусєв і голови його територіальних представництв, складається враження, що це вкрай важливо для розвитку ринкових відносин державне відомство самоусунулася від виконання своїх безпосередніх обов'язків щодо забезпечення захисту конкуренції.
За останній час, за винятком хіба голосних кампаній Уряду Ю. Тимошенко проти монопольних змов в деяких галузях, важко пригадати хоч одне серйозне антимонопольне розслідування, яке дало би привід реальним і потенційним монополістам задуматися над законністю своїх дій. При цьому, небезпеки з цього питання пов'язані з тим, що проблема монополізму здатна, начебто метастаз, вражати різні сфери суспільних відносин, оскільки надмірно сконцентрована на ринку економічна влада здатна трансформуватися у владу політичну та впливати на зміну загальних правил на ринку і навіть на політичний і владний лад в країні.
Необхідність створення при Президентові Координаційної ради з питань конкурентної політики. Реалізація ефективної конкурентної політики продовжує залишатися гострою проблемою ринкових перетворень в економіці. Про це свідчить поступова монополізація найважливіших товарних ринків і істотні зловживання здобутим монопольним становищем; повсюдне встановлення органами влади адміністративних бар'єрів на шляху розвитку підприємницької діяльності; надзвичайна поширеність проявів недобросовісної конкуренції між суб'єктами господарювання, порушення процедури здійснення економічної концентрації, визначеної статтею 42 Конституції і розділами V і VI Закону від 11.01.2001 року № 2 210-III Про захист економічної конкуренції і т.п.
Враховуючи світовий досвід захисту конкуренції у розвинених ринкових країнах, економічна наука доводить необхідність залучення можливостей громадських організацій та професійних об'єднань підприємців до процедури регулювання конкуренції, що, на думку фахівців, може істотно підвищити ефективність державної конкурентної політики. Більше ніж віковий досвід конкурентної політики розвинених ринкових країн свідчить, що найважливіші для суспільства рішення не можна до...
