повсякденна оперативно-роз'яснювальна, виховна робота щодо забезпечення виконання різних функцій держави (наприклад, роз'яснення видаваних законів та інших нормативних актів, формування громадської думки, робота ЗМІ тощо) Організаційно-економічна діяльність - це оперативно-технічна, поточна господарська робота (економічне обгрунтування, контрольно-ревізійна діяльність, бухгалтерський облік, статистика, організація постачання, збуту тощо) з матеріального забезпечення виконання різних державних функцій.
. Поняття й основні риси механізму держави
Механізм держави, що охоплює всі державні органи, безпосередньо уособлює собою держава, представляє його реальне матеріалізоване втілення. Поняття «механізм держави» тісно пов'язане з категорією «державний апарат». Останній прийнято вживати у двох сенсах. У широкому розумінні поняття державного апарату як сукупності всіх державних органів збігається з визначенням механізму держави. У більш вузькому сенсі під державним апаратом розуміють апарат державного управління. Саме в цьому значенні як сукупності виконавчо-розпорядчих, керуючих органів використовується термін «державний апарат» в науці адміністративного права. У ТГП поняття державний апарат переважно використовується у своєму широкому значенні.
Механізм держави виглядає як досить складне явище. Він включає в себе загін людей, що займаються управлінням суспільства на професійній основі. Це і є державний апарат, співробітники якого мають особливий статус. У механізм держави входять особливі органи, пов'язані відносинами підпорядкованості і знаходяться на стику матеріального виробництва. Це апарат управління заводів, фабрик і т.д. Механізм держави можна розділити на три елементи:
державний апарат, як орган, який користується правом здійснення державного примусу;
апарат управління заводами, фабриками (інженерно-технічний персонал);
управлінський апарат установ. Особливість їх полягає в тому, що вони діють у соціально-культурній сфері.
Поняття механізму держави розкривається через характерні риси, що дозволяють відмежувати його як від недержавних структур у політичній системі суспільства, так і від окремо взятих державних органів.
перше, механізм держави - це система державних органів, заснована на єдності принципів його організації та діяльності, закріплених у Конституції РФ, Законі РФ «Про основи державної служби» та інших федеральних законах.
друге, механізм держави характеризується складною структурою, що відбиває певне місце, яке займають у ній різні види та групи державних органів, їх співвідношенням і взаємозв'язками. При цьому необхідно враховувати, який системоутворюючий фактор структури державного механізму в відповідних історичних умовах даної держави закріплений в його конституції.
третє, між державним механізмом і функціями держави існує тісний зворотний зв'язок. Функції держави здійснюються з допомогою державного механізму, через діяльність всієї системи об'єднуються їм і взаємопов'язаних між собою державних органів. разом з тим, від функцій держави залежить структура державного механізму, вони безпосередньо впливають на виникнення, розвиток і зміст діяльності органів держави.
четверте, механізм держави для забезпечення покладених на нього завдань управління справами суспільства, впливу на складні ...
