мов зниження бідності є завчасне створення для працівників, вимушено покидають робочі місця, нових, більш ефективних робочих місць, у тому числі і всередині підприємства. Перш за все це відноситься до трудоізбиточние гірським територіям.
Державними та регіональними органами влади повинна бути розгорнута робота по створенню дієвого механізму державної підтримки створення нових робочих місць, орієнтована на істотну модернізацію у сфері зайнятості населення, відповідно до зростання випуску конкурентоспроможної продукції. Комплексна програма повинна бути сформована з урахуванням сучасного і перспективного розвитку Киргизстану.
Реалізацію програми доцільно проводити в два етапи: перший - повинен бути зорієнтований на створення організаційно-правових умов для проведення політики створення і збереження робочих місць; другий - на конкретні заходи, пов'язані з розробкою галузевих і регіональних програм створення робочих місць. У зв'язку з цим доцільно провести попередню оцінку загальної потреби в робочих місцях на основі демографічного прогнозу, а також з урахуванням сформованих в економіці тенденцій і перспектив розвитку гірських територій.
Киргизька Республіка - гірська країна, і тому її макроекономічна ситуація, в цілому, багато в чому буде визначатися якістю промислового та економічного розвитку гірських районів. Не випадково, Комплексна Основа Розвитку країни, розроблена провідними економістами республіки включає в себе не тільки загальнореспубліканські завдання та етапи макроекономічного розвитку, але і скорочення відмінностей у соціально-економічному розвитку регіонів республіки. Не можна досягти сталого економічного розвитку країни, якщо існують відсталі регіони. Більш того, розумне і раціональне рішення соціально-економічних, сільськогосподарських і промислових проблем, властивих гірським територіям, по суті справи, забезпечує стійкість економічного зростання республіки в цілому. Легко переконатися, що викладені нижче «гірські» проблеми, носять трансверсальний характер і зачіпають всю республіку в цілому. Однак, специфічні для гірських районів проблеми необхідно коротко охарактеризувати.
Вклад гірських областей в економку республіки самий незначний. При цьому слід враховувати, що важкі природно-кліматичні умови цих районів припускають високу складність ведення досить ефективної господарської діяльності. Малонаселеність, практично повна відсутність інфраструктури та умов гідного людського існування - ці фактори і зумовили незначність частки гірських територій в суспільному виробництві в цілому. Хоча, справедливості заради, необхідно відзначити, що по деяких видах виробництв рівень участі гірських територій досить високий.
Так, в частині сільськогосподарського виробництва можна виділити деякі основні види продукції, в промисловому секторі - енергетику, гірничопромисловий комплекс. Все це обумовлює необхідність приділення більшої уваги розвитку гірських територій. Збільшення інвестицій на їх розвиток послужить поштовхом до залучення трудових ресурсів, створенню необхідної інфраструктури, побутових умов, виникнення нетрадиційних і екзотичних видів туризму і, в кінцевому рахунку, в якійсь мірі нівелювання та зниження дисбалансу в їх економічному становищі.
В результаті кризи та структурних перетворень економіки Киргизстану інтенсивно протікає процес внутрішньої міграції, го...