ловним чином, сільського населення гірських територій (розташованих на висоті понад 2000 метрів над рівнем моря) переважно у великі міста республіки. Всі ці процеси відбуваються на об'єктивній основі: населення йде туди, де життя легше і дешевше. І щоб населення не покидало гірські території, необхідна матеріальна зацікавленість, яка спирається на потужну економічну базу.
В даний час в Киргизстані збереглися тенденції багатодітності, особливо в сім'ях сільських районів країни (і, зокрема, високогірних). Тому проблема планування сім'ї є пріоритетним завданням у стратегії сталого розвитку гірських регіонів. Планування сім'ї є також одним з найефективніших способів зниження материнської смертності. Планування сім'ї зберігає здоров'я матері, знижує кількість несвоєчасних, небажаних вагітностей, поява дітей з ослабленим здоров'ям. Це один з дієвих шляхів збереження здоров'я нації та подолання бідності.
До тих пір, поки на гірських територіях не будуть створені умови для всебічного розвитку особистості - можливість отримувати гідні доходи, забезпечити свою зайнятість; мати доступ до послуг освіти та медицини, всередині республіканські переміщення будуть вельми активні. Слід вжити дієвих заходів щодо втримання місцевого населення, особливо працездатних вікових: залучати людей в прикордонні, митні служби, стимулювати відкриття нових підприємств, створювати і розширювати місцеві соціально-побутові інфраструктури. Необхідно впроваджувати заходи економічного стимулювання, аж до звільнення від податків і т.д.
На жаль, більшість програм боротьби з бідністю в Киргизстані спрямовані на надання соціальної допомоги і на підтримку доходів. Вони компенсують лише втрати, які несе населення в результаті старіння, втрати працездатності, наявності утриманців, безробіття і т.д. Ці пасивні методи боротьби з бідністю не вирішують проблеми. Пов'язані з цим витрати відволікають значні ресурси з бюджету та негативно впливають на його ефективність. Тому виникає необхідність активних методів боротьби з бідністю. Головними напрямками подолання бідності та інструментами здійснення ефективної соціальної політики є: забезпечення зайнятості, раціоналізації праці, створення можливостей для людини досить заробляти і тим самим утримувати себе і свою сім'ю.
Безробіття - це злидні, втрата людиною віри у своє майбутнє, розпад сім'ї, прямий шлях до заняття протиправними діями, це діти без шансу на гідне майбутнє, літні і хворі без шансу на допомогу. А з іншого боку - це витрати держави на виплати допомоги з безробіття, і ненадходження податків. У віддалених районах республіки, зокрема високогірних, проблема бідності та безробіття стоїть особливо гостро. Кількість робочих місць скоротилася через руйнування колгоспно-радгоспної системи землекористування. Що прийшла в непридатність сільськогосподарська техніка, брак якісного насіннєвого матеріалу, племінної худоби і складні умови життя у високогір'ї, неможливість проведення сучасних агротехнічних заходів так само не сприяють подоланню бідності, Бідні люди, що живуть у найвіддаленіших районах Киргизької Республіки, не мають доступу до основних інфраструктурах і соціальних послуг і тому виявляються найбільш вразливими (віддаленість від ринків збуту, низька купівельна спроможність і т.д.).
Існують наступні можливі шляхи вирішення проблеми:
· дати людині можливіст...
