ати з паливно-енергетичних складовим собівартості обчислюються на основі використання застарілої апаратної бази обліку та контролю споживаних ресурсів і не вимірюються контрольно-вимірювальними приладами (КВП), а визначаються розрахунковим методом. Відповідні методики повинні бути піддані відповідному технологічному аудиту / 37 /.
Необхідно утриматися від закупівлі матеріалів і палива у посередників за завищеними цінами, як при грошових розрахунках, так і при товарообмінних операціях.
При наданні ряду послуг, наприклад, ремонтних робіт, через дочірні структури, враховувати, що це впливає на вартість споживаних послуг у бік їх збільшення.
При формуванні інвестиційних складових підприємства-монополісти зобов'язані подавати для розгляду органам влади відповідні інвестиційні програми. Адміністрація повинна бути впевнена в корисності та окупності програми. Далі такі програми повинні пройти оцінку ефективності незалежних експертів, а, можливо, і конкурсний відбір. Тільки після цього слід приймати рішення про включення інвестиційних складових у структуру тарифу. Більше того, для прийняття остаточного рішення це питання необхідно провести через процедуру громадських слухань / 30 /.
Результатом проведення перевірок має бути відповідний висновок, що дозволяє отримати достатні докази:
- ефективності контролю і управління в суб'єктах природних монополій;
- обгрунтованості формування тарифів і фактичної собівартості;
резерву зниження фактичної собівартості;
необхідності розробки рекомендації з формування та реалізації регіональної політики щодо суб'єктів природних монополій.
По суті регулювання комунальних тарифів має бути виведено з-під юрисдикції форми власності (муніципальна, державна, приватна і т.д.) і існувати як би поза її з метою збереження єдиного економічного простору території в цілому.
При введенні проекту методик з метою зменшення зростання тарифів слід враховувати всі фактори, спрямовані на шляху зниження виробничої собівартості на всіх рівнях відповідного ціноутворення.
Ця методика дозволить виявити неефективні та необгрунтовані витрати, що включаються в розрахунки тарифів, що в свою чергу забезпечить захист економічних інтересів населення та інших споживачів від монопольного підвищення тарифів / 34 /.
При затвердженні тарифу проведена експертна опрацювання з боку адміністрації м. Киштима допоможе проконтролювати процес, що в підсумку призведе до формалізованого контролю за їх регулюванням.
Використання даної методики, якщо не допоможе понизити рівень тарифів на житлово-комунальні послуги, але хоча б зможе не підвищувати тарифи.
Впевненість адміністрації у корисності та окупності методики надалі допоможе пройти оцінку ефективності незалежних експертів, а, можливо, і конкурсний відбір. Ухвалення рішення про включення інвестиційних складових у структуру тарифу буде тільки після проведення перевірок, які дозволять отримати достатні докази обгрунтованості формування тарифів / 41 /.
Основним завданням такої методики є перевірка ефективності роботи підприємств, що працюють у сфері виробництва монопольних комунальних послуг, враховуючи, що ефективна ро...
