, слід зазначити значні зусилля ЦК щодо активізації законотворчої діяльності кадетів - депутатів. Її метою була не тільки реалізація низки програмних установок партії, а й підвищення популярності партії серед населення. У 1914-1915 рр.. позиція фракції (і партії в цілому) з важливих питань багато в чому визначалася становищем, в якому знаходилося керівництво країни у зв'язку з ситуацією на фронті. Участь фракції у створенні Прогресивного блоку та інші напрямки її діяльності здійснювалися відповідно до вказівок ЦК, проходження яким істотно спрощувалося тим, що лідер партії і член Центрального Комітету П.М. Мілюков одночасно був головою фракції. При цьому, фактором, який перешкоджав ефективному керівництву фракцією, були розбіжності серед членів ЦК з ключових питань, що приводили до відсутності єдиної точки зору на лінію поведінки фракції.
Висновок
Аналіз комплексу наукової літератури та матеріалів з проблеми парламентської діяльності конституційно-демократичної партії в Державній Думі чотирьох скликань свідчить, що керівництво Центральним Комітетом кадетської фракцією у Державній Думі зазнало певну еволюцію, пов'язану із зміною внутрішньополітичної та зовнішньополітичної ситуації, а також розвитком тактики парламентської діяльності, що використовувалася кадетами в ході роботи першого законодавчого органу Російської імперії.
Підводячи підсумки роботи думської фракції партії кадетів, і оцінюючи керівництво нею з боку ЦК, необхідно підкреслити, що з моменту початку роботи парламенту лідери партії свідомо змістили центр її політичної активності в сферу парламентської діяльності, що істотно підвищило роль фракції в партійній структурі. Починаючи з відкриття III Державної Думи, Центральний Комітет займався розробкою, а також підтриманням двох паралельно існували тактичних ліній, одну з яких кадети позначили як «декларативну», іншу - як «ділову». Їх застосування диктувалося конкретними умовами, що складалися в ході розвитку політичної ситуації. Слід підкреслити, що поступово переваги керівництва кадетів зміщувалися убік активного використання думської трибуни для досягнення суто агітаційно-пропагандистського ефекту, що, втім, не дозволило кадетам повернути минулі симпатії суспільства.
У зв'язку з цим представляється можливим провести деякі паралелі між діями кадетської фракції в I і IV Державних Думах. Незважаючи на істотні відмінності у загальній ситуації, тактичні лінії, задані керівництвом кадетів, в даному контексті виявилися схожими.
Дестабілізуючим фактор, що ускладнює роботу парламентської фракції, були постійні коливання в думках усередині самого ЦК: частина його представників наполягала на пасивної і обережної роботі, постійно вважаючи партію неготовою до активної боротьби; інші члени, навпаки, посилаючись на вимогу часу, бачили необхідність у новій рішучої тактиці. Подібні коливання свідчили, з одного боку, про недостатню узгодженості у виробленні єдиної тактичної лінії, а також про нездатність правильно оцінити обстановку, що склалася всередині країни. Виділення всередині ЦК різних блоків призвело до ускладнення керівництва фракцією. З іншого боку, промахи фракції, що виражалися в недостатній опрацьованості плану дій і в пасивності в ряді ситуацій, можна пояснити складними умовами, в яких їй доводилося працювати.
Проте, кадетам вдалося уникн...
