слаблення спеціально для бізнес-ангелів під час експертного опрацювання було визнано недоцільним.
. Облік для цілей оподаткування збитків від інвестування.
На даний момент в Росії проблема обліку для цілей оподаткування збитків від бізнес-ангельських інвестицій вирішена тільки для випадків реалізації ними котируються на біржі (обертаються) цінних паперів. Оскільки попадання акцій високотехнологічної компанії на біржу в переважній більшості випадків означає вдалу інвестицію, дана пільга є марною.
У ході експертного опрацювання були висловлені наступні пропозиції щодо можливої ??реалізації цієї пільги:
виділити бізнес-ангелів в особливу групу платників податків;
надати їм право враховувати при оподаткуванні збитки від реалізації часток у капіталі організацій, у тому числі переносити такі збитки на майбутні періоди;
поширити облік збитків виключно на мінімізацію бази оподаткування за доходами від аналогічних операцій (збитки від одних інвестицій зменшують прибуток від інвестицій в інші товариства такого ж типу).
. Податковий відрахування, що надається в момент інвестування. Як показує міжнародний досвід, багато країн пішли саме по шляху надання бізнес-ангелам спеціального податкового відрахування або податкового кредиту (зокрема, США і Канада (на регіональному рівні), Японія, Сінгапур, Великобританія, Ірландія, Португалія, Франція. Параметри надаваних податкових пільг розрізняються, але всі вони визначаються через строго окреслене набір характеристик:
хто має право на пільгу: індивідуальні інвестори та/або асоціації;
процедура акредитації осіб, зацікавлених у кваліфікації на пільгу;
процедури і обмеження встановлені для об'єктів інвестицій;
обмеження на форму здійснення інвестицій;
обмеження на розпорядження об'єктом інвестицій отриманих коштів;
хто адмініструє пільгу;
вимоги до звітності інвестора та/або компанії;
відповідальність за неправомірне використання пільги;
кількісні параметри: мінімальна сума інвестицій, період інвестицій, максимальна сума пільги в податковому періоді;
вид доходу, для зменшення оподатковуваної бази по якому можна використовувати пільгу.
У ході попередніх робіт з підготовки пропозицій про внесення до законодавства змін, спрямованих на податкове стимулювання венчурних інвестицій ранній стадії, було прийнято рішення опрацювати варіант введення подібного податкового вирахування на суму інвестицій від 300 тис. руб. до 3 млн. руб. на рік, здійснюваних бізнес-ангелами або інвестиційними товариствами, учасниками яких є виключно бізнес-ангели. Одним із завдань проводився ВЦИОМ за замовленням ВАТ «РВК» дослідження було виявлення думку учасників галузі про необхідність введення податкових пільг для бізнес-ангелів і їх відповідної акредитації (формалізації).
. Фонди співінвестування
Фонди співінвестування дозволяють, по-перше, об'єднати зусилля державних інститутів і ангелів, полегшивши тим самим фінансове навантаження на останніх. Одночасно це дає можливість бізнес-ангелам брати участь не в одному, а в серії проектів і сформувати диверсифікований портфель, що вже наближає його до венчурному інвесторові або венчурному фонду. Стратегія «Фонд фондів» означає, що бізнес-ангел може інвестувати не в набір проектів, а в набір фондів на свій розсуд, виходячи зі своєї оцінки ризику і схильності до нього.
. Стимулювання розвитку асоціацій і мереж бізнес-ангелів
Сприяння процесу формування ангельських бізнес-асоціацій - одна з найбільш пріоритетних завдань державної політики у цьому напрямку, оскільки сприяє швидшому становленню та дозріванню ринку, підвищенню транспарентності, а значить, керованості та ефективності процесів і взаємодій між основними його учасниками.
Сприяння держави може полягати у висвітленні та популяризації діяльності бізнес-ангелів, наданні інформаційних майданчиків для обміну досвідом в рамках конференцій - тобто у формі, що не зобов'язує партнерства. Також держава може самостійно створювати національні, федеральні, галузеві та інші асоціації у формі державних некомерційних структур.
Крім виконання власне функції управління, держава грає відразу кілька значущих ролей в економіці. По-перше, воно є постачальником різного роду державних послуг як для фізичних, так і для юридичних осіб, причому від якості і швидкості їх надання залежать дуже багато соціально-економічні параметри. І в цій сфері давно назріла необхідність застосувати організаційні, адміністратив...
