;ять тижнів, писати перші податкові закони, а потім спішно створювати інструкції до них. Безумовно, компетентний юрист може сказати, що податкове право сформується до податкової галузь лише тоді, коли буде створено Податковий кодекс. У свою чергу Податковий кодекс відбудеться лише після прийняття всієї сукупності податкових законів і нормативно-правових актів, коли вони будуть реально існувати, напрацюється великий досвід, юридична практика, будуть створені податкові суди. І завершальним етапом стане створення Податкового кодексу. Ось тоді цей компетентний юрист може сказати, що в Росії існує податкове право. Це одна точка зору. Друга ж така: в країні взагалі немає податкового права, є лише деякі економісти, які хочуть піти від чудового понятійно-категорійного апарату Цивільного кодексу і створити свій. А при цьому вони повинні повністю керуватися тільки Цивільним кодексом, а всі інше _ це лише економічні вишукування, підсобний матеріал, таблиці та формули. Обидві точки зору, які я спеціально перебільшував, мають право на існування. Проте я гарячий прихильник існування і якнайшвидшого розвитку податкового права в Росії. Багато в чому через те, що ці різні точки зору підтримуються великою кількістю прекрасних юристів, в країні і затримується розвиток податкового законодавства. Податкова система _ це складний, суперечливий, саморазвивающийся механізм, і вона може спиратися тільки на розвинене податкове право. Але ми змушені зараз писати Податковий кодекс, тому що у нас немає часу чекати, коли розвинуться діючі податкові закони, у нас немає часу на нескінченне вилизування і усунення протиріч між сотнями нормативних документів, листів та інструкцій. Як платники податків, так і податкова служба страждають через відсутність чисто податкового понятійного апарату, ми страждаємо від відсутності процедур судового розгляду, відсутності податкового прокурора і податкових судів. Для мене очевидно, що саме через відсутність Податкового кодексу в Росії несуть величезні збитки підприємства, страждають фізичні особи, нікуди піти поскаржитись бідному платнику податків, якого образила податкова служба, ніде відстояти свої інтереси державі. Звідси з'ясування відносин у податковій сфері перетворюється не в змагальний процес, коли сторони відстоюють своє право в суді, а в спробу з'ясувати, хто сильніший, хто краще порахує і так далі. Тому я за дуже серйозну податкову реформу. Я упевнений, що в Росії буде і податкове право, і добре навчені фахівці, буде і працюючий Податковий кодекс. "В
Є.В. "У розвинених країнах податкова система виходить за рамки фіскальних відносин і служить для стимулювання економічної ефективності в бажаному для державі напрямку. У цьому відношенні Росія піде "іншим шляхом" або послідує в руслі розвинених демократичних держав? "
А.П. "Податкова система з точки зору економічної ефективності ніколи не була стимулюючою. Податкова система не стимулює. Але вона повинна бути справедливою, наскільки може бути справедливим вилучення у людини грошей. Не може бути індивідуальних пільг, всі повинні піддаватися оподаткуванню. Можуть бути варіанти, можуть бути нюанси, але перший принцип податкової системи: всі _ платники податків. Дуже важливий, і це я вважаю обов'язковим для податкової системи, відносно низький рівень оподаткування, тобто держава зобов'язана брати тільки той мінімум коштів, при якому воно в змозі існувати. І найкращий стимулятор для інвестицій, стимулятор для економіки _ це скорочення рівня податків. "
Є.В. "Які передбачені пропорції між прямими і непрямими податками? "
А.П. "Пропорції між прямими і непрямими податками різко змінюються. Зверніть увагу, що податок на прибуток, який ще нещодавно був основним і найпотужнішим, поступово поступився своє місце спочатку ПДВ, а тепер ще й акцизами. І зараз два найголовніших податку _ це податок на додану вартість та акцизи. І я думаю, що в перспективі вони збережуться. Те Тобто будуть, безумовно, рости майнові податки, а такі податки, як податок на прибуток, будуть знижуватися. Податки з обігу продукції, я сподіваюся, зникнуть зовсім. А ось непрямі податки будуть продовжувати швидко рости. Вірніше, буде зростати їх частка в обсязі надходжень. Непрямі податки справедливі. Коли ви купуєте горілку, ви не замислюєтеся над тим, що держава за цю покупку бере з вас податок. Ви вже майже не помічаєте ПДВ, коли робите покупки в магазині. Ось податок на прибуток б'є по кишені підприємця. Податок з фізичної особи теж лізе прямо до вас у кишеню. І будь-який економіст скаже вам, що непрямий податок _ самий безболісний. Він настільки приємний, наскільки може бути приємний податок. І мені б дуже хотілося, щоб в основному працювали саме непрямі податки, за винятком деяких випадків, коли потрібно регулювати ціну. "
В
Є.В. "Як почуватимуться фізичні особи після прийняття Податкового кодексу? "
А.П. "Фізичні особи будуть в...
